国土资源部执法局负责人4月15日宣布,将对两起严重土地违法案件直接进行公开调查,严肃处理。这两起案件是:
一、河北省赞皇县德众钢铁有限公司非法圈占耕地新建炼铁厂。据了解,该公司圈占的168亩土地全部为耕地,其中还有15.5亩是基本农田,既不符合土地利用总体规划,又未经过依法批准。当地国土资源管理部门曾责令其停工,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物并处罚款。但该公司拒不接受行政处罚决定,并强行续建直至建成。依照法律规定,此类案件应当没收或限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,可以并处罚款。对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
二、安徽省休宁县政府非法批准占用土地。据了解,休宁县政府未经省政府批准,多次非法实施征地和核发国有土地使用权证。该县政府还擅自同意采矿单位自行征地行为,该县国土资源局为沙石开发有限公司非法发放《建设用地批准书》,造成非法占用和毁坏近300亩土地,其中耕地170多亩。依照法律规定,此类案件应当撤销其批准文件,对非法批准征用、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。非法批准征用、使用土地,对当事人造成损失的,依法还应当承担赔偿责任。
国土资源部执法局负责人还通报了前一段时间,互联网上披露的河南省汝州市一些私营企业非法开采铝土资源破坏耕地的案件。2004年以来,先后有5家私营企业在汝州市临汝镇非法开采铝土资源,破坏耕地50多亩。汝州市政府及国土资源部门依法对非法开采铝土资源破坏耕地的企业实施了行政处罚,并追究了负有监管责任的相关人员的责任;公安部门正在通缉涉嫌犯有毁坏耕地罪和破坏矿产资源罪的私营企业主。
国土资源部执法局负责人指出,经过几年土地市场治理整顿,尤其是国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》,各地政府依法行政的意识有所提高,土地市场秩序有所好转,土地违法得到了一定的遏制,但土地执法形势仍很严峻。当前土地执法中出现了一些值得关注的新问题、新苗头,土地违法出现了一些新的动向。从总体上说,土地违法问题仍比较突出。国土资源部将继续加大直接办案的力度,公开查处一批严重违法批地、用地案件,尤其对涉及到地方政府及其部门的案件,坚决依法追究责任,不仅要追究直接责任人,还要追究有关领导的责任。