“十一五”期间，山东省将新建、改建铁路约2770公里，到2010年，山东全省铁路营业里程达到4670公里，形成“三纵三横”的运输格局。

    根据规划，今后五年，山东将建设铁路新线1825公里，包括客运专线和城际铁路1000公里；既有线复线建设183公里；既有线电气化改造765公里，新建铁路几乎相当于山东现有铁路总和。到2010年，山东全省铁路营业里程达到4670公里，复线率达到52%，电气化率达到40%。

    山东省“十一五”铁路建设的主要任务是基本形成快速客运骨架，重点建设济南至青岛客运专线、京沪客运专线山东段、青岛至荣成城际铁路、邯济铁路复线、菏兖日铁路电气化、坪岚铁路复线及电气化、黄骅至大家洼铁路、德州至大家洼铁路、龙口至烟台铁路、黄岛至日照铁路、青州至临沂铁路、枣庄至临沂铁路、聊城至肥城铁路、东都至平邑铁路、荣成至石岛铁路、青岛铁路集装箱中心站等项目。

    到2010年，山东省铁路主干线建设将基本形成南北中、东中西“三纵三横”铁路运输大通道骨架，同时还将积极发展地方铁路，优化完善区域路网布局，增加路网密度，扩大路网覆盖面，为我省地方经济发展提供有利条件。

    山东省还提出，“十一五”期间进一步开放铁路投资领域，鼓励、支持和引导非公有制经济和其他资本参与铁路建设与经营。其中国家干线铁路按照以国家投资为主、地方政府和企业参与的模式建设。除国家干线铁路外，允许企业控股参与铁路建设；鼓励外商投资我省铁路建设；支持其他交通运输企业和大企业通过参股、重组、合资、合作等方式兼并整合现有国有地方铁路。