根据“十一五”国民经济和社会发展规划的总体部署,为全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》(简称《规划纲要》)中的各项任务,科技部会同发改委等有关部门组织专家开展了《国家“十一五”科学技术发展规划》(简称“规划”)的研究和编制工作。在编制过程中,征求了各方面的意见,数易其稿,进一步修改完善,形成了征求意见稿。为保证制定工作的科学性、民主性,进一步听取各方面专家的意见,4月15日在京召开了《国家“十一五”科学技术发展规划》专家咨询论证会,科技部副部长李学勇出席了会议。15名来自中国科学院、中国工程院、自然科学基金委、中国科协、中国社会科学院、发展改革委宏观院、清华大学、北京大学、中国农业大学、中国医学科学院、中国农科院、大唐电信、北京信威公司、国家外专局、发展改革委等单位和部门的科学家、战略专家、管理工作者以及企业家作为咨询论证专家参加了会议。国家外专局原局长马俊如教授被推荐为咨询论证组长,组织了论证会。会上咨询论证专家组听取了规划起草组徐建国副司长关于《“十一五”科技发展规划》有关情况的汇报,并围绕规划文本进行了认真地讨论和评议。
咨询论证专家一致认为,《规划》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党中央、国务院《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》精神,将《国家中长期科学和技术发展规划纲要》任务和部署落到实处,体现了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的方向和重点。《规划》专题研究扎实,发展目标明确,重点任务突出,措施政策得力,突出了宏观性、战略性、指导性和可操作性。突出具有三方面特点,一是思路清晰,定位准确。二是目标明确,符合实际。三是内容全面,重点突出。
同时,专家对规划文本的下一步修改完善提出一些很好的意见和建议,包括进一步突出“十一五”规划时期目标、任务的阶段特征;进一步重视科技与经济和社会发展结合的体制问题;进一步处理好突出重点和统筹兼顾的关系,明确基础研究的定位和作用等方面内容。
李副部长在会上作了重要讲话,他指出“十一五”科技工作,关键就是把中长期科技发展规划的任务,在未来五年内落到实处。未来五年要解决最突出的问题,解决立足长远、着眼未来的问题,要体现对“十一五”国家经济社会发展规划纲要的支持,要体现科技对经济社会发展的支撑和引领,要体现科技对全面建设小康目标的有利支撑。李部长非常感谢专家们提出了很多很好的意见和建议,并表示了会后科技部将在充分征求各部门、行业、地方、企业界意见的基础上,认真研究并充分吸收专家的意见和建议,对规划做出进一步的修改和完善。