宁夏回族自治区海原县兴隆乡粮食直补金变成抵税“白条”的事件发生后，立即引起自治区有关领导的高度重视，要求自治区政研室对全区“一卡通”发放管理进行调研。有关部门随之出台了《政府直补农民专项资金管理办法（试行）》，为自治区政府直补农民“一卡通”配备了“保险杠”。

    宁夏于2004年在全国率先启动了政府直补农民财政资金“一卡通”信息管理系统。截至目前，全区360万农民受益于“一卡通”，仅去年就领到3.2亿元直补资金。但是，部分乡镇干部对“一卡通”认识不到位，致使个别乡镇出现了将直补资金充抵其他欠款的现象。

　　为规范直补资金管理，切实保护农民利益，近日自治区财政厅、农牧厅、林业局、农信社、宁夏农行等单位联合制定了《政府直补农民专项资金管理办法（试行）》。《办法》规定，直补资金实行专户管理、专账核算、封闭运行。直补资金公示工作由乡镇负责，实行村组公示制，期限不得少于7天。各市县财政部门须在指定商业银行设立直补“一卡通”资金专户和农民“一卡通”个人账户，不得重复开设、随意变更和撤销专（账）户。乡镇必须及时将“一卡通”存折发放到受益人手中，因故不能按时领取存折的，受委托人须持本人有效身份证件方可领取。商业银行要按要求及时足额将直补资金划入“一卡通”账户，按照受益农民的意愿及时办理存取事宜。直补资金必须专款专用，不准擅自改变补助标准，不准随意抵扣任何债务，不准滞留、截留、套取、挤占和挪用补贴资金，不准村组集体代领补贴资金，不准人为拖延补贴兑付时间，不准以任何理由增加农民负担。（记者 张瑛 洪琦）