5月10日至11日,河南省科学技术大会在黄河迎宾馆隆重召开。省委书记徐光春在大会上发表了重要讲话。他强调,“十一五”时期是河南省贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会、实现中原崛起的关键时期。我们一定要认真贯彻落实全国科学技术大会精神,进一步统一思想,明确任务,坚定信心,增强机遇意识,增强紧迫感和责任感,以奋发有为、积极进取的精神,坚定不移地实施自主创新跨越发展战略,努力建设创新型河南,奋力实现中原崛起。省委副书记、省长李成玉对河南省今后一个时期的科技创新工作进行全面部署。
省委副书记陈全国主持了大会。王全书、孔玉芳、李柏拴、李克、孙善武、祁正祥、李新民、曹维新、刘春良、李长铎、史济春、张大卫、李道民、王尚宇、王亚弟等出席大会。
在豫工作的部分两院院士陈俊武、钟香崇、霍裕平、王梦恕、薛群基、朱尊权、周丰峻、顾金才、吴养洁、张铁岗、许其凤在主席台上就座。
大会首先进行颁奖仪式。副省长王菊梅宣读了获得2005年度国家科技进步二等奖和全省科技进步一等奖项目名单,在雄壮的乐曲声中,徐光春、李成玉等省领导分别向21名获奖代表颁发了奖励证书。
颁奖结束后,徐光春发表了重要讲话。他说,今年初召开的全国科学技术大会,是我国开始实施“十一五”规划、全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议,是加强自主创新、建设创新型国家的动员大会,在我国科技发展史上具有里程碑意义。胡锦涛总书记在大会上所作的重要讲话,高瞻远瞩,总揽全局,从我国社会主义现代化建设的全局出发,深刻分析了世界新科技革命带来的机遇和挑战,明确提出坚持走中国特色自主创新道路,号召全党全社会为建设创新型国家而奋斗。温家宝总理的讲话深刻阐述了未来15年我国科学技术发展的指导方针、发展目标和总体部署,具有很强的针对性和指导性。党中央、国务院作出建设创新型国家这一重大决策,是综合分析世界发展大势和我国所处历史阶段提出的面向未来的重大战略,我们要深入学习领会全国科学技术大会精神,切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。
针对如何实施自主创新跨越发展战略,建设创新型河南,徐光春强调以下几点:
第一,全省上下必须统一思想,从实现中原崛起的高度充分认识实施自主创新跨越发展战略、建设创新型河南的重大意义。目前,我们正处在大变革、大开放、大发展的新时代,创新已成为时代的最显著特征。科技已成为先进生产力的集中体现和主要标志。近年来,河南省大力实施科教兴豫和人才强省发展战略,自主创新能力有了明显提高。但同时,河南省科技事业发展与实现中原崛起的要求还不相适应。去年8月,胡锦涛总书记亲临河南视察指导工作时,明确要求河南“十一五”时期要实现跨越式发展,在促进中部地区崛起中发挥更大作用、走在中部地区前列。最近,中央又专题研究了促进中部崛起的工作,并出台了中发10号文件,提出了促进中部崛起的系列重大政策措施。全面贯彻落实胡总书记的重要指示精神和中央的决策部署,在新起点实现新跨越,归根到底是要提高自主创新能力,把经济社会发展转入科学发展的轨道。当前,依靠创新推动全省跨越式发展已经具备了天时、地利、人和,势在必行。因此,省委、省政府决定,要把自主创新浓墨重彩地写在中原崛起的旗帜上,实施自主创新跨越发展战略、建设创新型河南,也就是要切实把自主创新作为发展科学技术的战略基点,作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节,作为实现科学发展的关键举措,摆在全部经济和科技工作的突出位置,贯穿到现代化建设的各个方面。这对于河南省实现加快发展、科学发展、可持续发展、安全发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。
我们要充分认识到,首先,实施自主创新跨越发展战略、建设创新型河南,是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑。保持经济平稳较快发展是坚持科学发展的必然要求,支撑发展是科技进步的根本任务。河南省要继续保持经济的平稳较快发展,必须让自主创新成为经济增长最重要的发动机,为经济社会发展提供不竭动力。其次,实施自主创新跨越发展战略、建设创新型河南,是调整经济结构、转变增长方式的重要支撑。要从根本上摆脱“高投入、高消耗、高污染、低效益”的困扰,走新型工业化道路,就必须依靠科技进步,提高自主创新能力,逐步实现经济增长方式由粗放型向集约化转变,实现经济发展从要素驱动型增长向创新驱动型增长转变。再次,实施自主创新跨越发展战略、建设创新型河南,是建设资源节约型、环境友好型社会的重要支撑。自主创新是推动经济社会可持续发展的基本途径。只有依靠科技进步与创新找出路、找办法,才能突破人口和能源资源、环境的瓶颈制约,促进经济社会全面协调可持续发展。其三,实施自主创新跨越发展战略、建设创新型河南,是提高河南省区域竞争力和抗风险能力的重要支撑。自主创新是第一竞争力,必须把增强科技创新能力作为提升竞争力的首要选择,只有增强自主创新能力,才能在激烈的科技和市场竞争中占据战略制高点,牢牢把握经济发展主动权。
第二,要突出重点,通过科技创新的新突破带动经济社会发展的新跨越。实施自主创新跨越发展战略、建设创新型河南,就要认真贯彻中央提出的“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,紧密结合河南实际,围绕经济社会发展这一中心任务,以推动科技创新为重点,通过科技创新的大突破,带动经济社会发展的新跨越。一要在高新技术产业发展上实现突破。高新技术产业是战略产业、朝阳产业,对经济社会发展具有强大引擎作用。我们要把高新技术产业作为支撑河南省“十一五”经济社会发展的先导力量,作为支撑中原崛起的强大筋骨,下更大决心、采取更有力的措施,优先发展、加快发展。同时要注重用高新技术和先进适用技术改造传统产业,促进传统产业特别是支柱产业的优化升级;二要在促进科技成果转化上实现突破。要把加快科技成果转化步伐作为科技工作的重中之重,作为加速科技创新、实现跨越式发展的强大“助推器”,推动产学研结合,加快科技服务体系建设,大力发展风险投资,努力实现科技资源优势向科技经济优势的转变;三要在提高企业技术创新能力上实现突破。必须采取更加有力的措施,加大科技投入,加强企业研究开发机构建设,加快中小企业和民营科技企业的发展,促使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体;四要在建设创新人才队伍上实现突破。要大力实施人才强省战略,牢固树立人才是第一资源的观念,科学制定创新人才队伍建设规划,不拘一格选拔人才,加大人才引进力度,建立健全激励机制,创造拴心贴心、宽心舒心的选人用人环境,努力造就一支门类齐全、梯次合理、素质优良、规模宏大的创新人才队伍。
第三,要统筹兼顾,全面推进自主创新跨越发展战略,加快创新型河南建设步伐。首先,要创新思想观念。努力做到“六破六树”,就是要破除无所作为,墨守成规,按部就班的旧观念,树立敢于创新,勇于创新,创新是发展源泉的新观念;破除求全责备,急功近利,不能失败的旧观念,树立宽容失败,尊重个性,鼓励冒尖的新观念;破除创新只是科技人员责任的旧观念,树立人人都是创新主体的新观念;破除创新只是重大发明创造的旧观念,树立创新多元化、多层次的新观念;破除唯书唯上,论资排辈,迷信权威的旧观念,树立敢于探索,勇于挑战,创新面前人人平等的新观念;破除闭门造车的旧观念,树立开放合作的新观念,用思想观念的解放和转变,来求得创新能力的大提高。其次,要创新体制机制。围绕促进科技与经济结合,充分发挥政府在自主创新中的主导作用,充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用,充分发挥企业在技术创新中的主体作用,充分发挥科研机构的骨干和引领作用,充分发挥高等院校的基础和生力军作用,进一步形成科技创新的整体合力,为实施自主创新跨越发展战略、建设创新型河南提供良好的制度保障。其三,要创新激励政策。立足降低创业、创新成本,尽快形成开放竞争环境,加强经济政策和科技政策的相互协调,在制定财税、金融、投资、产业等重大经济政策时,都要充分体现促进科技进步与创新的要求,尽快形成一批系统完善、相互衔接、相互配套的激励扶持政策。其四,要弘扬创新文化。文化是创新的母体,要引导广大人民群众增强创新的自信心和勇气,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,发扬红旗渠精神和愚公移山精神,敢于跨越、敢于争先,使一切有利于社会进步的创新愿望得到尊重,创新活动得到鼓励,创新才能得到发挥,创新成果得到肯定,让自主创新的源泉充分涌流。
徐光春特别强调,实施自主创新跨越发展战略、建设创新型河南,是一项极其艰巨和繁重的任务,也是一项极其广泛而深刻的社会变革。必须加强领导,协调配合,真抓实干,务求实效,在全省上下形成推动科技进步的创新热潮,形成浩浩荡荡的科技大军,向着创新型河南的宏伟目标前进!
徐光春最后指出,今天的河南正站在新的历史起点上。实施自主创新跨越发展战略、建设创新型河南,是时代赋予我们的神圣使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,以高度的责任感和紧迫感,坚定不移走自主创新道路,为推动河南跨越式发展,实现中原崛起而努力奋斗!
李成玉在讲话中指出,近年来,河南省认真贯彻落实科学发展观,坚持实施科教兴豫、人才强省和可持续发展战略,坚持优先发展科技事业,大力推动科技进步与创新,有力地促进了全省经济社会发展。使全省科技实力和创新能力明显增强,通过科技进步加快了工业结构优化升级,提升了农业综合生产能力,科技体制改革和科技对外开放取得了新进展,知识产权工作不断推进,各地积极探索出了各具特色的科技创新路子。然而,我们也要清醒地看到,河南省自主创新的整体水平不高,不论与建设创新型河南的要求相比,还是与先进省份相比,都存在较大差距,这些问题严重制约了河南省整体科技创新能力的提高,必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中着力加以解决。
李成玉说,为贯彻落实全国科技大会精神,结合河南省实际,省委、省政府制定了《河南省中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》,并作出了《关于增强自主创新能力、建设创新型河南的决定》,对未来15年河南省科技发展进行了全面规划和部署,进一步明确了河南省未来科技发展的主要目标,我们要着力抓好以下工作重点:一要着力通过科技进步与创新提升产业竞争力。加快高新技术产业发展,针对优势产业发展中的重大关键和共性技术进行攻关,大力发展信息产业和现代服务业。二要增强科技对现代农业建设的支撑。加强农业高新技术的研究和应用,通过技术创新着力提高农业产业化水平,加强农村科技推广和人才培训。三要突出解决经济社会发展重大科技问题。着力提高资源、能源利用效率,着力解决重大社会科技问题,着力实施一批重大科技专项和重大科技工程,着力实现基础研究和前沿技术研究的重点突破。四要强力推动科技体制改革、加快创新体系建设。加快构建以企业为主体的技术创新体系,进一步发展壮大民营科技企业,进一步深化科研机构改革,进一步加快科技管理体制改革。五要加强科技基础平台和人才队伍建设。加快科技基础条件平台建设,加强科技人才队伍建设。此外,我们还要进一步提高认识、强化责任,加大投入、完善政策,营造氛围、优化环境,着力为建设创新型河南营造良好环境。
会议期间,与会代表们分组讨论了徐光春、李成玉同志的讲话,以及《河南省中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》和《中共河南省委、河南省人民政府关于增强自主创新能力、建设创新型河南的决定》的讨论稿。省发改委、省财政厅、洛阳市政府、省农科院、郑州大学、洛阳耐火材料研究院、郑州国家高新技术产业开发区、许继集团的负责同志作大会发言。
副省长王菊梅主持闭幕会,并作总结讲话。她指出,这次全省科技大会,是在河南省经济社会发展站在一个新的历史起点上,奋力实现中原崛起的关键时期召开的一次重要会议,对推动河南省科技创新和现代化建设,将具有里程碑的意义。要深刻领会和准确把握会议的主要精神,全面贯彻落实好这次大会精神。(记者 马宏图)