5月24日，交通部部长李盛霖和陕西省省长陈德铭在西安签订了《关于落实中央1号文件农村公路建设任务的意见》，这是全国部、省联手签订的首个建设农村公路方面的协议书。据此协议，“十一五”期间，交通部将对陕西省的农村公路建设给予积极支持，同时，陕西省也将采取有力措施，力争2010年全省所有建制村通公路，所有乡镇通沥青（水泥）路，所有乡镇有客运站，农村通公路比例居西部第一。

    为了贯彻落实党中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，充分发挥中央和地方的积极性，“十一五”期间，交通部与陕西省商定，将共同采取有力措施,切实推进陕西省农村公路建设，为实现社会主义新农村建设目标奠定坚实基础。在该协议中，陕西省农村公路将力争实现三个目标。一是实现所有具备条件的乡镇、建制村通公路。新增1998个建制村通公路，建制村通公路的比例从2005年的93.1％提高到2010年的100％。二是实现所有具备条件的乡镇通沥青（水泥）路。

    新增317个乡镇通沥青（水泥）路,乡镇通沥青（水泥）路的比例从2005年的80.3％提高到2010年的100％。三是建设乡镇客运站1373个，使全省100％的乡镇有客运站。改造161个农村公路渡口，完成渡改桥190座,完成全省66％左右的农村公路渡口改造和渡改桥建设。为支持陕西省顺利完成如上目标，交通部将存资金投入、补助标准、农村客运站建设、渡口改造、行业监督、技术指导、经验交流等方面加大支持力度。

    交通部部长李盛霖说，省部联手共建农村公路，明确各自职责和相关措施，这对于推进陕西农村公路建设、为建设社会主义新农村作贡献具有重要的意义。陈德铭表示，全省地方各级政府和有关部门，特别是交通主管部门，要按照交通部和陕西省委、省政府确立的“省部联手、各负其责、统筹规划、分级实施、因地制宜、量力而行”的原则，珍惜省部共建的良好机遇，加强组织领导，强化建设管理，创造性地开展各项工作，把农村公路建设落到实处，圆满完成省部共建农村公路目标任务。