５月２５日，在交通部召开的迎峰度夏水路煤炭运输保障工作座谈会上，交通部副部长徐祖远要求，齐心协力，全面做好今年迎峰度夏及全年煤炭运输保障工作。

    徐祖远说，夏季用电高峰将至，电煤运输需求将急增，尽管今年煤炭运输形势全面趋缓，但局部时段、局部地区煤炭紧张情况仍可能发生，各单位一定要提高认识、高度重视。

    徐祖远要求，认真贯彻落实李盛霖部长对今年迎峰度夏煤炭运输保障工作提出的要求，重点做好迎峰度夏水路煤炭运输保障工作。一是加快运输保障法规建设，进一步完善煤炭应急保障机制。要注意研究在社会主义市场经济条件下，如何依法确保关键时刻重要物资运输组织协调工作政令畅通，行之有效。同时，要进一步完善运输保障体系和保障机制。各单位要依据交通部制定的《全国水路煤炭运输保障应急预案》，制定本单位相关预案，切实完善各项应急措施，做到早预测、早预防，特别是要确保台风、洪涝等特殊时期的煤炭运输保障机制有效实施。

    二是加强运输组织协调，加快运输能力建设。交通部门各单位要按照交通部统一部署，做好运输组织工作，加强对企业的服务，加强铁水、公水联运的组织协调与衔接，畅通联运通道，提高港口集疏运效率，加大运力统筹协调力度，优先安排、优先装卸重点电厂、重点合同电煤运输，积极应对煤炭到港不均衡的困难，缓解运输紧张矛盾。

    三是层层落实安全生产责任制，确保安全、生产两不误。各级交通管理主管部门和港航企业始终把安全生产放在头等重要的位置，切实加强安全管理，落实安全责任制和各项安全措施。港航企业要切实加强内部管理，管理部门要切实负起安全监管职责，同时要做好服务工作。齐抓共管，共同确保稳定的运输安全形势。

    四是主动掌握运输动态，加强运输保障工作成效宣传。交通管理部门要积极主动了解、掌握水路运输生产情况，尤其是煤炭等重点物资运输动态情况，及时作出形势判断，为上级领导决策提供依据，信息要上下互通。要密切关注和跟踪高油价、三峡蓄水发电等因素对煤炭需求产生的结构性影响，掌握工作主动权。

    五是加强行业自律，避免恶性竞争。港口协会、船东协会要加强行业自律，规范行业行为，充分发挥协会在建立和完善统一、开放、竞争、有序的港口、航运市场方面的作用，积极帮助港航企业解决经营和发展中的困难和问题，维护企业的合法权益，特别是要规范和引导港航企业的价格行为，避免不正当竞争。同时，促进企业间的合作与交流，提供更多的信息服务，推进行业内部和谐竞争，帮助港口企业培育核心竞争力，提高港口企业在我国经济运行中的保障能力。在水路运输发展快速的大好形势下，共同努力切实做好运输保障工作，为国民经济快速健康发展和构建社会主义和谐社会作出新的贡献。

    国家发改委，交通部各司局相关部门负责人，煤炭运输重点港口及航运企业代表参加了座谈会。港口及航运企业代表分别根据自身企业煤炭运输的经营与运行状况，对今年煤炭水路运输趋势进行了分析与预测，同时表示了做好今年煤炭运输工作的信心与决心。