上海市委副书记、市长韩正6月11日主持召开市政府常务会议，就上海如何贯彻落实国务院《关于解决农民工问题的若干意见》进行了深入研究。韩正指出，市委、市政府始终高度重视农民工问题，全市各级政府和部门要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，把农民工问题纳入上海经济社会发展的全局中加以考虑，切实保障和维护农民工的合法权益。

    韩正强调，解决好农民工问题意义十分重大。上海在贯彻落实中央精神过程中必须立足全国大局，着眼上海特大型城市的实际，实事求是地平稳推进。他说，农民工为上海的城市建设和发展做出了重要贡献，下一步要突出重点，着重从维护权益和落实保障两个方面入手做好农民工工作。要进一步完善居住证制度，这既是为农民工提供多项保障和服务的基础，也是加强管理的重要抓手；要进一步加大为农民工的维权力度，解决好“欠薪欠保”问题，继续扩大综合保险覆盖范围。依法保障农民工子女接受义务教育的基本权利，加强对农民工的计划生育、公共卫生服务等；要通过培训等各种形式帮助农民工提高劳动技能；同时还要在全社会形成关心农民工的良好氛围。

    今年初，国务院出台了《关于解决农民工问题的若干意见》，对做好农民工工作做出了重要部署。根据中央要求，上海已经建立了由26个部门和单位组成的农民工工作联系会议制度，以更有力地推动这项工作。据了解，近年来上海市各有关部门先后采取了一系列有效措施保障农民工的合法权益，如建立工伤、医疗、养老“三险合一”的综合保险制度（目前全市已有260万外来从业人员参保），落实农民工子女义务教育，探索实施居住证制度等。

    6月11日的会议还研究了促进上海市保税港区、出口加工区、保税区、保税物流园区等特殊监管区域持续健康发展的有关措施。韩正在讲话时指出，要进一步认识特殊监管区域在提高上海对外开放水平、推动产业结构调整和经济增长方式转变等方面的重要作用。他强调，促进特殊监管区域持续健康发展，关键是进一步发挥功能，尤其要发挥好政策叠加的优势。今年的重中之重是洋山保税港区的功能完善，同时其他各类特殊监管区域也要在拓展功能、改进服务、促进产业升级等方面下工夫。

    据悉，自上世纪九十年代以来，上海市先后设立了4类9个特殊监管区域，已封关运行面积约27平方公里。2005年，特殊监管区域的进出口总值达到642亿美元，约占全市进出口总值的34%。

    会议还研究了其他事项。市委常委、常务副市长冯国勤，市委常委、副市长周禹鹏，副市长杨晓渡、严隽琪、杨雄、周太彤、唐登杰、胡延照等出席会议。