近日，国家邮政局党组书记、局长刘安东同志主持召开国家局党组中心组学习（扩大）会议。党组全体成员以及局机关各司、部、室，部分直属单位的主要负责人参加会议。

    会议传达了曾庆红同志在全国保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设理论研讨会上的讲话。在深入领会讲话精神的基础上，会议围绕如何进一步提高全网执行力，更加积极迎接改革，更加自觉推进改革，进一步增强大局意识、全网意识、责任意识、服务意识，各部门加强协调配合，全局上下形成合力，以最佳的精神状态和扎实的工作作风，积极贯彻落实好国务院27号文件精神，圆满完成邮政改革任务，进行了认真的学习并展开了热烈讨论。

    会议认为，以胡锦涛为总书记的党中央在新时期提出的，必须把加强党的先进性建设这一重大战略思想，贯彻到党的全部执政活动中去，转化为全党的实际行动并最终落实在中国特色社会主义伟大事业的各个领域里的要求，对指导邮政改革发展工作具有深远意义。

    会议指出，中国邮政事业是我们党领导下的中国特色社会主义事业的一个重要部分。邮政的普遍服务，党报党刊发行、义务兵通信和机要通信等特殊服务，服务“三农”业务等，都与构建和谐社会、建设社会主义新农村等伟大事业密切相关。邮政业作为国家重要的社会公用事业，应当在促进国民经济和社会发展、保障公民的基本通信权利等方面发挥重要作用。中国邮政的“马班邮路”杰出代表王顺友、如皋“爱心邮路”等先进典型，更是用实实在在的行动，自觉实践社会主义荣辱观。

    会议强调，做好邮政事业，是所有邮政人担负的光荣使命。要完成好这个使命，就必须提高我们的执政能力，必须提高我们领导邮政事业科学发展与促进企业和谐发展的能力，必须提高正确应对和妥善处理改革发展实践中一系列问题的能力。马克思指出，“问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。每个时代总有属于它自己的问题，准确把握和解决这些问题，就能够把人类社会不断推向前进。”当前邮政存在的主要问题仍然是生产关系与生产力发展不相适应的问题，邮政必须通过深化改革，解决制约发展的深层次矛盾和问题，通过改革促进平稳较快的发展。今天，在中央加强党的先进性建设理论指导下，在全国提倡树立社会主义荣辱观的宏观大形势下，我们更加必须坚决贯彻执行国务院 27号文件精神，保证改革的积极推进，保证邮政事业的健康发展。

    结合邮政改革发展的实际，会议对一步提高邮政全网执行力，达成以下几点共识。

    提高全网执行力，必须统一思想，提高对“提升全网执行力”重要性的认识。对邮政来说，提高全网执行力本身就是提高执政能力，中央为邮政改革制定的国务院 27号文，是改革的纲领性文件，全网上下必须严格执行。要站在讲政治、讲原则、讲纪律的高度，坚决贯彻执行。要认清形势，看清改革的方向，要有勇气在重大问题上有所突破。特别是在加强党的先进性教育的大环境下，全网要对加强全网执行力进一步提高认识、统一思想，在重大改革问题上进一步认清形势，要加强通过加快改革，提高全网执行力的思想意识，为邮政事业的健康发展作出贡献。

    提高全网执行力，必须增强大局意识、全网意识、责任意识和服务意识。这是邮政自身特点所决定的，邮政运行过程的全程全网、邮政的产品丰富并且相互关联、邮政担负的政治任务与经济任务并存等等。这就要求我们必须始终牢记全网的利益就是邮政最大的利益，始终坚持“把维护全网利益放在第一位，把完成好与全网有关的工作放在第一位，把按规章制度办事放在第一位，把确保政令畅通放在第一位”的原则，始终保持全网目标、思想、行动的高度协调统一。今年上半年全国各级邮政部门在国家局的领导下，上下一心，努力谋求更快更好的发展，三大业务板块的发展都表现良好。部分省局开始的专业化试点改革，对业务发展起到极大的推动作用。上半年邮政经济发展形势，充分说明了大局意识、全网意识、责任意识和服务意识能够极大地促进邮政可持续发展。

    提高全网执行力，必须把握经济规律，提高科学决策的水平。中央指出，党的先进性体现在领导经济社会发展的实践中，体现在如何实现科学发展、统筹发展、和谐发展。各级邮政部门必须以科学发展观统领各项工作，按照社会主义市场经济的要求，遵循邮政的客观规律，来制定邮政改革发展的方针政策，努力使各项工作措施更加科学、更加符合实际。鼓励各地从实际出发，在机制改革、业务经营、能力建设和改善服务等方面，积极探索，大胆实践。要注意及时总结和推广基层企业在实践中产生出的好经验、好做法，把它们提炼成易于操作的、对全网工作有指导意义的措施和办法，以促进全网的协调发展。

    提高全网执行力，必须加快邮政信息化进程。近几年的实践表明，推进邮政信息化，不但可以实现对邮政这个传统产业的更新改造，迅速提高综合能力和提升核心竞争能力，还可以切实提高科学决策水平、经营管理水平和运行效率，以强化宏观管理。当前要抓好邮政信息化的建设和应用工作，加强各个应用系统的开发和使用，推进营业系统与网运系统的互联互通。通过提高邮政信息化水平，促进全网执行力不断提高。

    提高全网执行力，必须正确认识体制和机制变革的重要性。解决邮政发展中的体制和机制性障碍问题，将会带来邮政生产力的极大解放。我们必须按照国家对邮政改革的要求，认清邮政面临的严峻形势，认清改革的大趋势，进一步提高加强执行力的自觉性。对邮政体制和机制的变革，要有强烈的紧迫感，对那些各方面条件已经成熟的改革要加快推进，对暂时还不具备条件的改革，要进行积极探索并创造有利的改革条件。

    提高全网执行力，必须加强监督检查，跟踪落实要到位。纪律是革命胜利的保证。每一个政策执行效果如何，必须要持续跟踪、检查。只有正确理解并认真执行了的政策，才会具有实践上的力量。国家局作出重大决策时，一定会认真听取各方面的意见，并统筹考虑各方面的利益。形成决策后，全局都必须坚决执行。要加强对全网执行情况的跟踪、监督、检查和考核。国家局要加强对邮政经济运行的宏观调控，特别是要加强全网的指挥调度，加强建设运营资金的管理和使用。各地要积极配合，确保邮政整体效益不断提高。

    会议最后，刘安东局长要求大家珍惜邮政当前的良好局面，对当前的形势有清醒的认识，对国家局决策要办的事情，要以求真务实、真抓实干的精神，加紧办理，通过提高全网执行力，做好改革发展工作，确保中国邮政持续快速协调健康发展。（徐楠）