整顿和规范矿产资源开发秩序部际联席会议办公室提供的资料表明，在治乱工作取得阶段性成果的基础上，按照国土资源部的部署和要求，以矿产资源整合为核心的治散工作正在全国逐步展开，一些地区的重点矿区、重要矿种的资源整合已经取得明显成效，资产整体划转、赎买退出、关闭不合理小矿等多种整合模式引人注目。

    资产划转。云南个旧市云锡矿区是世界闻名的“锡都”，矿区内共有7家国有矿山，其中一家属中央国有，另6家为个旧市政府所有。7家国有矿山企业缠在一起，长期没有明确矿界，各种纠纷不断。在治理整顿的基础上，在云南省委、省政府的关注下，资源整合以资产整体划转的方式进行。即对个旧市政府所属的六矿二厂采取资产、负债、人员整体划拨的方式，全部转入云锡公司，实现国有企业大联合。按照统一规划布局、统一生产管理、统一技术管理、统一安全管理和统一产品管理，依法独立核算的原则，15家民营矿山企业也归口云锡公司管理。云锡公司分离的社会职能人员个旧市政府负责接收，云锡公司6万余名在职职工和离退休人员统一参加个旧市城镇医疗保险。

    赎买退出。辽宁省本着“尊重历史、依法、合理、有情”的原则，从保护和充分合理利用矿产资源的目的出发，采取市场化运作的方式，对鞍山地区的铁矿资源进行了整合，先后将31个民营、个体小矿点的采矿权予以收购，得到合理补偿后的小矿全部退出，为鞍钢公司提供了丰厚的后备资源。河南省灵宝市采取由优势黄金企业整体收购或联合经营等方式对其周边的小矿进行整合。黄金采矿权由整合前的36家减至24家，小型金矿数量由16家减至6家。整合后矿区社会环境明显改善，矿产资源开发秩序实现了明显好转。

    调整布局。浙江省按照“禁采区关闭，限采区收缩，开采区集聚”的原则，通过矿山布局调整，使禁采区矿山由1653个减少到20个，限采区矿山由4044个减少到2150个，开采区矿山由2975个减少到2025个。内蒙古自治区在去年关闭486个不具备安全生产条件小煤矿的基础上，计划6月底前再关闭324个小煤矿。安徽省池州市将南阳矿区原来40个采矿权(92个井口)整合为11个矿段，每个矿段只设1个采矿权。资源整合后方解石产量由年产40万吨增加到120万吨,白云石产量由80万吨增加到150万吨，矿业上缴的各种税费也由整合前的9000万元提高到1.6亿元。

    资源整合不仅解决了乱和散，而且解决了长期积累的矿山环境破坏、污染日趋严重的问题，许多地方将矿山环境恢复治理列为整顿和规范工作的重点，开展了一些主要矿区环境的专项整治。内蒙古乌兰察布市制定了矿山企业环境恢复保证金制度，并将其付诸行动，启动了3个矿区的环境恢复治理工程，目前一期治理工作已经全部结束。辽宁省鞍山市确定了7个矿山复垦项目，目前已完成工作量80％左右。（吴岗）