7月10日上午，国土资源部第一期市（地）国土资源局长培训班在国家行政学院开班。国土资源部党组副书记、副部长李元出席开班典礼并作重要讲话。他强调，要全面认识和履行好国土资源管理职能，他希望广大学员通过培训切实提高三个方面的能力，即依法行政、参与宏观调控的能力，沟通协调、推进工作的能力，清正廉洁、自我约束的能力。

    李元指出，培训班的主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习党中央、国务院关于国土资源工作的一系列方针政策，研究当前国土资源管理面临的新情况、新问题，提高领导干部的理论素养，更新行政理念，提高执政为民、依法行政、服务社会的本领。

    李元强调，要全面认识和履行国土资源管理职能。他指出，党中央提出科学发展观以来，国土资源部门的职能定位和工作任务发生了很大的变化和提升，从单纯的资源资产管理部门成为参与宏观调控的重要部门。为此，党中央国务院作出了一系列决策：一是党中央、国务院将国土资源部门定位为参与宏观调控的部门，将土地与金融一起作为调控经济的两道“闸门”，将矿产资源参与宏观调控的要求也提到了日程上。二是国务院先后出台了《关于深化改革严格土地管理的决定》，《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》，《关于加强地质工作的决定》三个文件。三是调整了省以下国土资源管理部门领导体制。四是决定实施国家土地督察制度。五是提出要实行“三个转变”，即观念、管理方式和工作作风的转变。国土资源部的职能覆盖了从天上到地下，从陆地到海洋的全部国土，涵盖了经济活动的各个领域，也关系人民群众的切身利益和国家的长远发展。

    我们应当体会到责任重大，使命光荣。这几年国土资源部门的地位、作用和形象确实发生了很大变化。但是离党中央、国务院的要求还有不小的差距。过去，我们作为一个专业部门，有很多专业上的长处，但是普遍存在着宏观经济知识不够，参与宏观调控的基础工作还不扎实的问题，按照市场经济规律办事、改革创新的意识不够强，依法行政、勤政廉政的制度建设相对滞后。部党组举办这个班的目的，就是为了帮助市县国土资源局长提高三个方面的能力，即依法行政、参与宏观调控的能力；沟通协调、推进工作的能力；清正廉洁、自我约束的能力。

    李元强调，当前国土资源管理形势总体上是好的，同时也要清醒地看到还存在一些值得重视的问题。主要表现在：土地需求旺盛，违法违规用地呈现新特点；粗放用地仍然突出，用地结构不够合理；煤炭等部分矿种投资增长过快，乱采滥挖时有发生；地质灾害多发，防治形势严峻。针对这一局面，要进一步强化国土资源管理和调控措施，以科学发展观统领国土资源工作全局，坚持从严查处，从紧管理，不断提高国土资源管理参与宏观调控的能力，更好履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职能。他强调下一步国土资源部要进一步落实责任制度，调整经济利益关系，严肃查处土地违法违规案件，继续从严从紧控制批地节奏，抓好整顿规范矿产资源开发秩序和加强地质工作，切实加强地质灾害防治工作。

    李元强调，面对新形势、新任务，提高队伍素质和能力，是带有根本性的大事。他要求广大学员，要进一步增强领导意识、责任意识、大局意识、创新意识和纪律意识。李元希望广大学员通过这次培训，集中精力，认真学习，联系实际，积极思考，认真研讨，共同提高。

    来自全国241个市（地）级国土资源局近300名国土资源系统领导干部参加了培训。

    本次培训班为期12天。与以往培训不同，这次培训不仅安排有关业务司局领导课堂授课，还组织专题研讨，邀请部机关司局处室同志与学员交流互动。培训期间，还将安排有关北京市城市规划和社会主义新农村建设的实地考察。