湖北省政府19日召开全省农村义务教育经费保障机制改革工作电视电话会议,要求明确各级政府承担农村义务教育经费投入的责任,确保明年春季开学时农村义务教育经费保障新机制落实到位。省委常委、常务副省长周坚卫到会讲话,副省长郭生练主持会议。
周坚卫指出,实施农村义务教育经费保障机制改革,是保障农村义务教育持续健康发展的必然要求,是建设社会主义新农村的客观需要,是推进公共财政建设、减轻农民负担的重要举措。今年,恩施州在全省率先实施农村义务教育经费保障机制改革,已经取得了初步成效,明年其他县(市、区)将正式开始实施。用5年时间,逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,构建农村义务教育经费保障的新机制。
周坚卫要求全面准确把握农村义务教育经费保障机制改革政策,将“明确各级责任、经费省级统筹、管理以县为主”的新机制落实到位。在巩固和完善教职工工资保障机制、免除学杂费的同时,进一步提高农村中小学公用经费保障水平,实行边“免”边“补”,既有效减轻农民的经济负担,又明显提高运转保障水平。周坚卫强调,这次建立新机制的资金是专项资金,必须在各级财政预算中单列,从当年新增财力中安排,不能占用教育经费的正常增量。对农村义务教育经费落实不到位的,要相应扣减该市、县税收返还或一般性转移支付,并追究相关领导和有关人员的责任。新机制的资金不得用来偿还“普九”债务和学校其他债务,不得把免杂费和资助贫困生的资金用于发放教职工工资、津补贴和福利。
郭生练要求各地按照统一部署,抓紧研究制订本地区的改革方案和配套措施,积极做好新机制启动前的各项准备工作;要全面落实各项政策,进一步调整财政支出结构,落实地方应承担的资金,确保财政资金投入到位;要加快推进教育综合改革,规范办学行为,提高教学质量;要加强监督检查,坚决制止和严肃查处各种乱收费。
省直有关部门负责人和各市、州、县政府的分管负责同志分别在主会场、分会场参加了会议。(记者王晶、实习生谭倩婷)