“尽管大型交通企业安全生产形势稳定并有好转，但目前仍处于安全事故多发期，重大事故未能杜绝。”７月２２日，在昆明召开的２００６年全国大型交通企业安全工作会议上，交通部副部长徐祖远在总结讲话中要求，进一步提高认识，落实责任，全面建设本质安全型交通企业。

    徐祖远强调，要深刻领会“安全发展”理念的内涵，做到安全生产与交通运输生产的各项工作同步规划，同步部署，同步推进。从发展规划、行业管理、安全投入、科技进步、经济政策、教育培训、安全立法、激励约束、监督管理以及追究事故责任等方面着手，坚持标本兼治，重在治本，综合解决影响制约交通安全生产的历史性、深层次问题，逐步建立和完善交通安全长效管理机制。

    他还指出，必须同步建立和落实主管部门行政首长负责制和企业法定代表人负责制，使主管部门和企业在安全生产上成为利益、荣誉和责任的“共同体”。要创新安全理念，坚持依法治安，预防为主，从企业资质、从业人员素质、船舶硬件状况以及各级领导重视程度的四大“源头”把关，并打造从业人员的安全意识、安全技能和安全心态的“铁三角”，加大船员培训力度和安全资金的投入，推进平安交通建设。

    交通部安委会执行副主任、海事局常务副局长刘功臣总结分析说，自去年全国大型交通企业安全工作会以来，交通行业大型企业按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在加强领导、落实责任、加大投入、完善安全长效管理机制以及推动交通安全文化建设等方面做了大量卓有成效的工作。

    他还分析了存在的六大问题：企业对安全生产的重要性认识不足；安全管理体系实施存在着“两张皮”的现象；“严格不起来，落实不下去”仍然是目前安全工作中存在的主要问题；从业人员培训质量不高，综合素质较差；船舶老龄化、船舶设备老旧；部分水域通航环境还需进一步改善。

    据悉，今年１－６月，全国共发生运输船舶水上交通事故２０２件，死亡失踪１５２人，沉船１１４艘，直接经济损失２．０４亿元。与去年同期相比分别下降２２．９％、３２．４％、２１．９％、２６．８％，事故统计指标全面下降，安全生产形势稳定并有好转。

    国家安监总局副司长苏洁也到会并讲话。来自国资委、国家安监总局、交通行业中央企业、地方大型航运企业以及海事、救捞、船检和船舶科研单位的１５０多名代表参加了会议。

    会议还公布了交通部海事局《关于授予“新盐田”轮等８３艘船舶为“安全诚信船舶”及毛新生等３０名船长为“安全诚信船长”的决定》以及安全诚信船舶、船长的名单。刘功臣还代表交通部与７家交通行业中央企业签订了安全管理责任书。(来源:《中国水运报》 陈莹 刘佩庆 梁洪)