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福建将把新农村建设融入海峡西岸经济区建设全局
中央政府门户网站 www.gov.cn   2006年07月27日   来源:福建日报

    7月26日上午,福建省领导干部海峡西岸社会主义新农村建设专题研讨班举行结业式。福建省委副书记、省长黄小晶在总结讲话中强调,海峡西岸社会主义新农村建设要按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针和省委提出的“融入全局、立足多予、注重运作、重在实效”的要求,细化目标,制定措施,精心组织,落实项目,不断开创“三农”工作新局面,为加快建设海峡西岸经济区做出新的贡献。

  参加结业式的有省委书记、省人大常委会主任卢展工,省委副书记、省政协主席、省纪委书记梁绮萍,省委常委和省人大、省政府、省政协领导同志,担任过副省级以上领导职务的老同志,省军区领导和各军分区领导,省直单位及中央驻闽单位主要负责人,各民主党派、工商联主要负责人,各设区市委书记,各县(市、区)委书记等共400多人。省委副书记王三运主持结业式。

  在为期三天的学习中,研讨班的学员们全面、系统地学习研讨了中央作出的建设社会主义新农村战略部署和省委提出的建设海峡西岸社会主义新农村要求。大家认真学习,深入思考,学有所获,进一步明确了海峡西岸社会主义新农村建设的目标任务。

  黄小晶指出,这次研讨班,是对新农村理论和实践的再学习、再深化,是对下一步工作的再动员、再部署。通过学习,大家认识到,新农村建设大有希望,要抓紧但不能急于求成,要做好长期奋斗的思想准备;要有新思路、新举措,以新的思维方式和工作方法创造性地开展工作;要注重过程,把建设成效体现在阶段性目标、阶段性进展之中。

  结合研讨班的学习情况,黄小晶强调:

  融入全局。要突出发展主题,把新农村建设融入海峡西岸经济区建设的全局,海西建设有发展,新农村建设就有希望,新农村建设有成效,海西建设就有进展;要突出海峡西岸特色,闽台农业合作要发展,闽台产业对接要加快,延伸两翼、对接两洲、纵深推进要深化;制定切实可行的规划,把新农村建设规划纲要分解成具体专项规划,细化成与老百姓息息相关的实事,促进农村的资源整合和可持续发展;要拓展更大的作为空间,围绕新农村建设的总体目标制定相关配套措施和办法,以高度负责的精神找准位置,积极主动发挥作用。

  立足“多予”。在资金上,要处理好政府主导、农民主体和社会主动的关系,把日益增长的财力更多地投向农村,形成新农村建设稳定的资金来源;在政策上,要把各项支农惠农政策落实到乡村、落实到农户、落实到项目,使政策真正惠及群众;在社会保障上,要采取有力措施,完善低保、养老保险、新型农村合作医疗、失地农民保障等社会保障制度,解除农民后顾之忧;在农业保险上,要积极稳妥地推进农业保险试点,发展多形式、多渠道的农业保险,增强农业生产抵御风险的能力。

  注重运作。要从群众最现实、最关心、最直接的事情抓起,让群众看到变化,得到实惠。要改善农村基础设施条件,继续加快实施农村“年万里路网工程”、“水利六千工程”、防灾减灾体系建设,使农村路网发挥更大效益,让广大农民直接受益;要全面推进农村“清洁家园行动”,通过“三清六改”和“三通三集中”,逐步改变农村卫生状况,努力改变村容村貌;要大力发展农村文化生活,创造条件丰富和发展农村文化,更好地满足农民的实际文化需求;要切实解决农村上学、看病问题,合理布局农村中小学校,做好县级以上医疗卫生机构挂钩帮扶全省乡镇卫生院工作,切实提高农村医疗水平;要抓好防灾减灾体系建设,完善防灾减灾预案,提高应对自然灾害的能力,把灾害造成的损失降到最低程度。

  重在实效。要借助“6·18”平台,健全科技推广网络,把新肥、新药、新品种、新技术、新农机具等广泛运用到农业生产中;要加大农民工培训力度,扶持发展劳动力派遣公司,健全培训网络,完善培训机制,落实培训经费,切实抓好农村劳动力转移;要严防农民负担反弹,加强涉农价格和收费监管,及时纠正、严肃查处违规违纪行为。

  充分发挥农村工作机制的作用。要发挥好下派村支书、科特派、专家服务团、“六大员”等的作用,形成服务农村的长效工作机制;要通过深化改革不断创新工作机制,要加大力度,统筹推进各项改革,争取在农村土地经营制度改革、林权配套改革、社会化服务等方面取得突破性进展。

  黄小晶还强调了当前在海峡西岸新农村建设中需要注意的几个问题。首先要全面、系统地理解和把握海峡西岸新农村建设的科学内涵;其次要坚持稳定农村基本经营制度,积极探索土地承包经营权流转机制,发展多种形式的适度规模经营,推动农业生产和布局结构的优化;第三要切实搞好分类指导,突出当地特色,尊重当地风俗,因地制宜,积累经验,推而广之;第四要突出农民的主体地位,多为农民着想,多听农民意见,接受农民监督,让懂政策、有责任、有办法的干部群众施展才华、发挥作用、展示形象。

  研讨班期间,梁绮萍、李宏、刘德章、唐国忠、苏增添等领导同志围绕扎实推进海峡西岸社会主义新农村建设、推进现代农业建设、加强农村基础设施建设、发展农村文化、加强农村基层组织建设等专题为学员们授课。鲍绍坤、何立峰、张燮飞、陈少勇、袁荣祥等省领导分别主持授课。9个设区市市委书记在结业式上畅谈了参加研讨班的心得体会,并结合实际提出了进一步推进新农村建设的思路。(记者 潘绣文)

 
 
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