记者从有关方面获悉，海南省18个市县和洋浦开发区目前都已经建立了新型农村合作医疗制度，比全国提前两年实现了在所有市县全面推行该项制度的目标。

    海南省从2003年12月起开展新型农村合作医疗制度试点，于今年7月1日全面铺开，今年7月海南省新增参合农民211万多人。海南省目前参加新型农村合作医疗制度的农民达362.72万人，占全省农业人口的72.35%。其中五指山、洋浦、陵水和文昌等4个市县（区）参合率超过90%以上，三亚、临高、万宁、乐东和保亭等5个市县参合率超过80%以上。省、市县（区）和乡镇都成立了由政府领导任负责人的合作医疗管理机构和经办机构，并逐步建立起党委统一领导、政府组织实施负责，卫生部门主管、多部门分工协作的工作机制，初步建立了较为有效的管理监督机制。

    在今年6月30日前开展试点工作的9个市县和洋浦开发区，已有20.77万人次获得医疗补偿（含住院、门诊、体检及其他），补偿金额达到3644.91万元，参合农民住院补偿平均每人次报销813.42元，高于全国平均水平（783.6元），占其住院实际发生医药费用的29.47%（全国为23.2%）。

    据介绍，海南省合作医疗补偿的封顶线较高，最低的为1万元，最高的达1.6万元。省市县三级财政补助资金，也居全国较高水平。

    新型农村合作医疗制度有效地减轻了参合农民的医药费负担，使参合农民的卫生服务的利用水平提高，抵御大病经济风险的能力得到增强。今年1月参合的屯昌等5个等新试点市县的医院，今年上半年的病床利用率比去年同期增长30%以上，今年7月参合的文昌、临高、万宁等市县医院病床利用率由以前的不足60%，提高到目前的100%以上。许多医院出现了参合农民加床住院、排队等候手术的紧张局面。 （记者 黄晓华 实习生 陈婷）