7月25日,国家防汛抗旱总指挥部发出《关于做好防御第5号台风工作的紧急通知》(以下简称紧急通知)。
紧急通知说,今年第5号台风“格美”7月24日23时45分在台湾省台东县沿海登陆后,25日上午9时位于福建省晋江市东南方向约120公里的海面上,中心附近最大风力12级,正以每小时 15--20公里的速度向西北方向移动,预计25日下午到夜间在福建平潭到漳浦一带再次登陆。24日晚,国家防总召开2006年第二次紧急办公会议,专题研究部署防御第5号台风工作,国务院副总理回良玉作了重要讲话。为贯彻落实这次会议精神,做好防御第5号台风工作,紧急通知要求:
一、紧急采取避险措施。沿海地区要立即通知海上作业的各类船舶和人员回港避风,及时撤离和转移危险地带。低洼地区的人员,加固各类高空设施、广告牌等。对台风可能深入内陆地区,各级干部要分片包干,切实组织好山洪、滑坡和泥石流易发区群众的转移避险工作,确保人民群众生命安全。
二、强化预测预报。有关地区和部门要密切关注第5号台风动向,加强台风强度和走向的预测和滚动预报,一旦发现异常情况和灾害征兆,要及时作出预报和预警。特别是要利用电视、广播等手段及时将台风情况向群众通报,做到家喻户晓。
三、确保大江大河防洪安全。各地始终要把大江大河防洪安全作为工作重点,认真落实防洪预案,强化措施,提前做好科学调度洪水的各项准备,充分发挥水利工程的防洪减灾作用,突出重点,紧紧抓住查险和抢险两个重要环节,对各种险情做到早发现、早报告、早抢护,确保大江大河防洪安全。
四、确保水库安全度汛。各地要把水库安全作为防台风的重要内容,特别是大型和重点中型水库的安全要放在更加突出的位置抓紧、抓实、抓好。要加强各类水库特别是病险水库的管理,加强库区雨水监测,掌握工程运行状况,落实向下游报警的应急方案。一旦发生严重险情,立即通知下游群众转移,避免人员伤亡。各级防汛抗旱指挥部要加强督促检查,严格按照水库汛期调度运用计划调度,落实应急抢险措施,确保水库度汛安全。
五、强化山洪灾害防御工作。各地要高度重视台风带来的强降雨引发的山洪、滑坡和泥石流等次生灾害,及早做好山洪灾害多发、易发区的监测预报,及时发布山洪灾害预警信息,做好群众的宣传教育工作,提高广大群众防灾意识和自救能力。
六、强化救灾安置工作。南方有关省区一方面要抓好受灾地区的救灾工作,妥善安置好灾民生活,搞好卫生防疫,组织受灾群众开展生产自救等,另一方面要做好防御第5号台风工作。其他地区要提前做好救灾的各项准备工作。
七、及时掌握和上报灾情。各级政府和防汛、民政部门要高度重视灾情的统计、核实和上报工作,要按照《国家防总防汛抗洪突发险情灾情报告管理规定》,及时、全面、准确地掌握防汛抗洪突发险情和灾情,并在第一时间上报。特别是涉及到人员伤亡、失踪、被洪水围困、无家可归等灾情信息,要及时上报。
八、加强舆论宣传工作。要通过新闻媒体及时宣传各级党委、政府和防汛指挥部对防汛抗洪和抢险救灾工作的部署,宣传基层党员干部和广大群众抗洪抢险救灾的先进事迹,向广大群众传播防汛抗洪救灾信息,宣传防洪避险的基本知识和应对措施等。