8月15日，辽宁省推进流通服务业发展工作会议在沈阳召开。会议的主要任务是，深入贯彻国务院《关于促进流通业发展的若干意见》的要求，进一步明确辽宁省推进服务业特别是现代流通服务业发展的目标、任务和措施，为加快全省流通服务业发展开辟新空间、拓展新思路、注入新动力、创造新优势。省委书记、省人大常委会主任李克强，省委副书记、省长张文岳出席会议并作重要讲话。

    李克强在讲话中指出，服务业是带动全省经济和社会发展的支柱产业，是衡量地区综合竞争实力和现代化水平的重要标志之一。近年来，辽宁省服务业不断发展壮大，在促进全省经济快速平稳协调发展中发挥了重要作用。但与我国东部发达地区相比，辽宁省服务业发展总体水平还不高，发展速度还不够快。要在“十一五”期间使省经济增长的速度和效益的增幅持续达到乃至超过东部地区平均水平，不仅需要加快一、二产业发展，也需要服务业的大幅度提升来支撑。加快发展服务业，不断提高第三产业在全省经济中的比重，是建设新型产业基地和新的重要经济增长区域的重要方面。加快发展服务业对于促进全省产业结构战略性调整、推动经济增长方式转变，对于扩大就业、适应人民群众的消费需求，对于促进老工业基地全面振兴都具有十分重要的战略意义。我们要切实增强加快服务业发展的紧迫感，把服务业放到更加突出的位置，积极加以推进。

    李克强强调，要进一步明确省服务业发展目标和思路，不断提升省服务业发展水平。在今后5年中，要继续保持社会商品零售总额增速高于经济增长的良好势头，力争使服务业增速达到乃至超过GDP增速，其中现代服务业增速要明显超过GDP增速。在全面发展服务业同时，注重发展现代服务业，在继续发展商贸、餐饮、住宿、仓储等传统服务业同时，大力发展连锁经营、物流配送、电子商务和金融、保险、咨询、中介等现代组织形式和服务方式。要在推进国有服务业企业股份制改造、实现产权多元化同时，注重发展非公有制服务业企业，形成各类服务业企业竞相发展的新局面。要在充分发挥中心城市服务业的带动作用同时，注重县域服务业的支撑作用，形成以中心城市为带动、辐射广大城乡的合理布局。积极实施知名品牌引领战略，积极培育一批在省内外具有较强竞争力的市场畅销品牌和商业服务品牌。

    李克强要求，要通过加强组织领导，强化政策支持，为服务业加快发展创造良好环境。既要充分发挥市场对发展服务业过程中资源配置的基础性作用，又要发挥政府的引导作用。要从全面落实科学发展观的高度，高度重视服务业的发展，及时研究和分析服务业发展形势，认真协调解决服务业发展中存在的问题。要在认真做好全省服务业发展总体规划基础上，进一步细化和完善各地区服务业发展规划。进一步加大对服务业的政策支持力度，重点支持生产生活急需或需求量大的服务业，尤其是要加快现代服务业的发展。积极推进市场信用体系建设，营造诚实守信的市场氛围。进一步强化市场监管，整顿市场秩序，在全省营造推动服务业加快发展的良好氛围。

    张文岳在讲话中指出，“十五”期间，全省服务业实现了持续快速协调发展，经济规模、产业结构、服务领域、财税收入和就业容量等方面都取得了明显的进展，今年上半年，辽宁省服务业继续呈现良好的发展态势。在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，深入分析辽宁省服务业发展的总体态势，在“十一五”期间，进一步加快全省服务业的发展，扩大规模，调整结构，提高水平，形成网络。既要大力发展物流配送、交通运输、金融保险、信息咨询、中介服务、科技服务等主要面向生产的服务业，也要加快发展商品批发零售、餐饮住宿、社区服务、物业管理、旅游休闲、文化娱乐、教育培训、健身医疗等主要面向生活的服务业，更要发展义务教育、公共卫生、市政公用行业等主要由政府提供的服务型事业，特别是要重点发展物流、金融、保险、信息、旅游、会展、房地产、中介服务等现代服务业，使服务业成为拉动经济增长、增加财政收入的重要力量。

    张文岳强调，要大力发展面向生产的服务业，促进产业结构调整，优先发展现代物流业，有序发展金融服务业，积极发展信息服务业，规范发展中介服务业。要规范提升面向生活的服务业，促进市场活跃繁荣，巩固提升商贸流通业，积极发展社区服务业，拓展信贷消费的领域与规模，有序发展房地产业，加强市政公用事业建设。要充实改善面向农村的服务业，推进社会主义新农村建设，以深化农村流通体制改革为重点，构建城乡之间消费品、农业生产资料和农产品双向流通、高效顺畅的新型流通网络。要以推进农业产业化和发展现代农业为中心，促进农村生产服务业的发展，以改善农村基础条件、满足农民需求为重点，发展农村生活服务业。要积极承接面向国际的服务业，提高市场竞争水平，承接计算中心、数据处理、软件开发、财会核算、售后服务等国际服务业转移，大力发展服务贸易，积极吸引跨国公司来辽宁设立研发中心、运营中心和地区总部。全省各地区、各部门都要把服务业发展作为一项重点工作来抓，加强领导，协调推进，切实为服务业发展创造有利条件。

    副省长李万才作了题为《促进现代流通服务业繁荣发展，实现辽宁老工业基地全面振兴》的报告。鞍山市政府、庄河市政府、大商集团分别作了典型发言。

    省委常委、常务副省长许卫国主持会议。省人大常委会副主任徐德，省政协副主席董万德出席会议。各市、县（市）政府负责同志，各市、县商业局局长，全省流通服务领域部分企业负责人，省直各有关部门及部分大专院校、科研单位负责人参加会议。(记者胡欣 高爽)