2005年以来，吉林省采取有力措施，加大工作力度，加强监督检查，贯彻落实《行政许可法》，有力地推动了政府系统廉政勤政建设。

    创新体制机制，下放审批权力。2005年，吉林省委、省政府分两批向县(市)下放经济社会管理审批权876项，占省直部门经济社会管理审批权的60%，省直部门仅保留行政审批权588项。省纪委监察厅、省政府法制办、省政府督查室、省政府软环境办公室，多次组织督促检查，认真解决搂权不放、放权迟缓等问题，确保审批权顺利交接，正确行使。

    改革审批模式，实行“阳光政务”。今年4月，省政府全面推行行政审批权相对集中改革，实行“一门受理、并联审批、统一收费、限时办结”的行政审批模式。省政府具有行政审批权的45个部门中，有39个部门和中直3个部门共587项审批项目进入大厅，进厅项目占总数的87.2%。各部门设立了行政审批办公室，在省政务大厅挂牌办公，将过去分散在各职能处室和下属单位的行政审批事项集中起来，由行政审批办公室统一受理和承办，解决“前店后厂”问题。

    抓软环境建设，规范管理服务。省、市(州)和县(市)区都成立了纪检监察机关牵头的工作机构，对省委、省政府进一步改善企业发展环境“十不准”落实情况实施了专项检查；对省直机关行政审批、行政事业性收费、权力下放和政务公开四项工作开展了集中检查，对存在的问题进行了纠正；组织开展了民主评议软环境工作，组织“万户企业评政府(行业)”活动，根据评议结果排出名次，在全省通报；采取明察暗访、受理投诉举报等方式，查处了一大批涉软案件。去年以来，全省共立案查处破坏软环境案件194件，给予纪律处分139人，移送司法机关追究刑事责任3人。

    开展审批评估，认真办理投诉。今年初，由省纪委监察厅牵头，省政务公开协调办、法制办、软环境办等单位组成检查组，对省政府政务大厅各窗口单位行政审批情况进行检查评估，评估结果在政务大厅公布。对存在问题的部门，进行评估结果反馈，限期纠正。省监察厅驻政务大厅监察室认真受理投诉，及时调查处理群众反映的问题，随时公布调查处理情况。

    加强监督检查，解决突出问题。去年下半年，省纪委监察厅会同省卫生厅，选择37家医院，开展了专项执法监察，解决和纠正无执业资格人员非法执业、乱收费、开单提成、收受回扣等问题。对存在问题的医院分别下达了执法监察意见书，要求限期整改。同时，实行了严格的责任追究，37家医院共处理206人，其中给予党政纪处分81人，给予罚款、免职、停止执业、降职、降级等处理125人。去年下半年，省纪委监察厅、省财政厅、省审计厅组成检查组，对全省各级执法部门罚没和扣押财物管理情况进行了专项执法监察，对检查中发现的一些执法部门行政“乱作为”、截留挪用罚没收入、擅自处置罚没扣押财物、处罚决定不执行等问题进行了严肃处理。全省共发现和纠正违法违纪违规问题3000余件，收缴违法违纪违规资金1.1亿元、车辆80余台，给予党政纪处分32人，移送司法机关3人。(董亮蒋金良)