8月16日至17日，公安部特邀监督员座谈会在浙江杭州召开。公安部党委委员、纪委书记、督察长祝春林，部党委委员、政治部主任蔡安季出席会议。会议提出，公安机关要畅通内外监督渠道、凝聚监督力量，时刻保持与社会各界、人民群众的联系，使公安执法权力的行使始终处于监督的视野之中，切实做到立警为公、执法为民。

    座谈会上，祝春林向特邀监督员汇报了十六大以来全国公安机关反腐倡廉工作的基本情况。十六大以来，伴随着公安工作进入历史上最好的时期之一，公安机关反腐倡廉工作不断在实践中深化认识、更新理念、创新思路，取得了新进展、新成效。一是不断加深对“公安机关不同于一般行政机关”这一论断的理解，牢固树立公安监督必须与公安执法权力相适应的理念，切实提高做好公安机关反腐倡廉工作特殊重要性的认识。二是高高举起“人民公安为人民”这面旗帜，牢固树立强化执法监督、保障执法为民的理念，始终把解决人民群众反映强烈的突出问题作为根本出发点和落脚点。三是始终保持查办违法违纪案件的强劲势头，牢固树立从严治警、以惩促防的理念，注重把治标的成果及时转化为治本的措施。四是深刻把握“监督的本质就是关爱”这一根本属性，牢固树立以人为本、注重预防的理念，着力构建有公安特色的惩防体系。五是充分发挥“监督工作重在围绕中心抓落实”这一职能作用，牢固树立服从服务于公安工作大局的理念，确保政令、警令畅通。六是坚决贯彻“反腐败是全党一项重大的政治任务”这一重要战略思想，牢固树立强烈的忧患意识、责任意识，不断完善公安机关反腐倡廉领导体制和工作机制。

    蔡安季在讲话中指出，特邀监督员不仅是监督员，更是公安工作和队伍建设的宣传员、咨询员、公共关系员。各级公安机关要进一步加强和改进特邀监督员工作。一是商请特邀监督员在本人所在地确定一个单位作为经常性的联系点，以便进一步深入了解情况，掌握第一手资料，同时也便于广泛收集各界对公安工作的意见，及时指导解决公安业务、队伍建设和反腐倡廉工作中存在的问题，促进各级公安机关举一反三，进一步改进工作。二是开展中心工作、专项行动，要主动邀请特邀监督员参加，组织监督员深入开展明察暗访活动，充分发挥监督员的监督检查作用，更好推动工作的开展，督促各项措施的落实。三是充分发挥特邀监督员的职业专长，请监督员为公安工作出谋划策，如参与督办调查涉警信访案件、协助调查民警维权案件和开展重要调研活动等。四是主动向特邀监督员提供公安机关和队伍建设的情况，以便于他们能充分利用自身优势，为公安工作广泛宣传、建言献策。

    来自全国各地的31位公安部特邀监督员参加了这次座谈会。会前，与会特邀监督员还到辽宁、山东、云南、浙江四省基层公安机关进行了视察。据介绍，公安部目前聘请的111名特邀监督员，2003年以来共转递、反映意见、建议66件，开展各种视察、检查、调研活动10多次。根据公安部统一要求，省、市、县三级公安机关普遍建立实行特邀监督员工作制度。目前全国公安机关共聘请监督员达20多万名。(徐灿、谢佳)