记者从21日下午召开的上海市行政审批制度改革工作会议获悉，上海市在政府职能转变，在清理审批事项、改进审批方法、再造审批流程、创新管理方式、加强监督制约五个方面取得了突破，经过4次集中清理，取消调整行政审批事项1044项，改革率达到51.5％；取消102项上海地方创设的、不符合《行政许可法》的行政许可事项，占上海创设的许可项目的50.2％。

    会上总结推广了近年来上海市开展行政审批制度改革的好经验、好做法。浦东新区政府精减审批事项，界定政府职能，行政审批事项从最初的724项减少到244项，改革率达到66.3％。还降低准入门槛，改善投资环境，创设了“告知承诺”机制，试行了“一口受理，并联审批，各司其职，限时办结”的方式，审批时限从改革前的17个工作日缩短到7—9个工作日。上海市公安局通过明确审批依据，实现“依法行政”；通过审批流程的程序化和透明化，实现“阳光行政”；通过提高审批人员的专业化和规范化水准，实现“服务行政”，严格规范审批行为。

    上海市委常委、常务副市长冯国勤在部署下一步工作重点时强调，要继续深化行政审批制度改革，进一步规范行政审批事项管理，进一步开展相对集中行政审批工作，进一步优化行政审批和管理运行机制，进一步深化审改试点工作，进一步强化对行政审批和管理过程的监督制约。要积极研究探索行政管理体制改革，以转变政府职能为重点，进一步推进政企、政资、政事和政社“四分开”；完善政府行政决策机制建设，坚持民主集中制，提高政府决策透明度，推进决策科学化、民主化，继续深化、拓宽政务公开制度和政府信息公开范围与途径；加强行政法制建设，切实推进依法行政工作，建立权责明确、行为规范的行政执法体制，严格按照法定程序与权限行使职权、履行职责；完善行政管理监督机制，严格加强对行政机关内部运作的监督与规范，加强对依法行政的全过程监督，健全行政问责与效能监察体系；加强对政府机关人员教育，提高公务员队伍素质，自觉建设服务政府、责任政府、法治政府。（记者 洪梅芬）