今年5月27日颁布的《中华人民共和国测绘成果管理条例》，将于9月1日起施行。为做好《条例》的贯彻实施工作，国务院法制办公室和国家测绘局于8月25日联合召开《中华人民共和国测绘成果管理条例》实施座谈会。

    国土资源部副部长、国家测绘局局长鹿心社和国务院法制办公室副主任张穹在会上作重要讲话，总参测绘局、国家保密局、国家环境保护总局、武警总部、河北省测绘局、北京市测绘设计研究院、国家基础地理信息中心有关负责同志在会上发言。国家测绘局副局长谢经荣主持会议，国务院法制办、国家发展和改革委员会、财政部、交通部、中国地震局以及国家测绘局有关同志出席会议。国家测绘局测绘成果管理与应用司司长李永雄对国家测绘局测绘成果的现状、测绘成果的应用以及需要进一步解决的问题作了汇报。

鹿心社在《条例》实施座谈会上强调
贯彻实施《条例》是测绘部门的重要任务

　　“贯彻实施《条例》，是全社会的责任，更是测绘行政主管部门的重要任务。我们将按照依法行政的要求，认真学习领会《条例》，切实贯彻执行《条例》，依法管理测绘成果，严格执法，不断提高测绘依法行政水平。”这是国家测绘局局长鹿心社在8月25日召开的《中华人民共和国测绘成果管理条例》实施座谈会上强调指出的。

　　鹿心社说，党中央国务院对测绘工作非常重视，胡锦涛总书记、温家宝总理多次对测绘工作做出重要指示。曾培炎副总理近日主持会议，研究部署“十一五”测绘工作，要求我们进一步提高对测绘工作重要性的认识，按照科学发展观要求，落实国家“十一五”规划纲要，坚持推进自主创新，加强测绘公共服务，大力发展地理信息产业，全面提升测绘对实现科学发展的保障能力和服务水平。并提出了强化对资源开发利用的测绘保障等8个方面的具体要求。

　　鹿心社强调，要充分认识《条例》实施的重要意义。他说，《条例》作为《测绘法》修订后第一部与之配套的行政法规，总结了我国测绘成果管理的经验，贯彻了依法行政的精神，体现了加强公共服务的理念，对加强测绘成果管理、维护国家安全和利益、促进测绘成果的利用，满足经济建设、国防建设和社会发展的需要，具有重大意义。一是有利于加强测绘统一监管。测绘成果统一监管是统一监管的重要内容。《条例》明确了测绘行政主管部门统一监督管理测绘成果工作的管理体制，为各级测绘行政主管部门加强测绘成果统一监管提供了法律依据。二是有利于推动测绘依法行政。《条例》完善了测绘成果管理制度，明确了测绘行政主管部门在测绘成果保管、重要地理信息数据审核与公布、促进测绘成果社会化应用方面的责任，为依法保管、依法提供和依法监督测绘成果使用提供了法律依据。三是有利于促进测绘成果广泛利用。《条例》对测绘成果目录的编制和公布做出了明确规定，对基础测绘成果的利用规定了无偿、有偿等多种方式，规定了一系列促进测绘成果利用的措施，为避免重复投入和重复测绘，促进测绘成果的广泛利用提供了法律依据。四是有利于维护国家安全和利益。《条例》在测绘成果密级划分、保密技术处理，涉密成果提供使用审批等方面做出了明确规定，有利于依法保护测绘成果的安全，维护国家安全和利益。

　　鹿心社指出，要准确把握《条例》的主要内容。他说，《条例》内容全面、丰富，操作性较强。在测绘成果汇交与保管方面，《条例》明确了汇交主体、汇交内容、汇交程序，规范了测绘行政主管部门对汇交成果的处理程序，公布义务；明确了国务院和省级测绘行政主管部门要定期编制测绘成果目录并向社会公布，供查询使用；明确了测绘成果的保管条件和要求，以及基础测绘成果异地存放的制度。在测绘成果利用方面，《条例》要求测绘行政主管部门积极推进公众版测绘成果的加工和编制工作，并鼓励公众版测绘成果的开发和利用；要求使用财政资金的测绘项目和使用财政资金的建设工程测绘项目在立项批准前要书面征求测绘部门意见，充分利用已有测绘成果，避免重复测绘；规定了确定测绘成果秘密等级和范围的原则，以及提供涉密测绘成果的审批程序；规定了基础测绘成果和使用财政资金完成的其他测绘成果用于国家机关决策和社会公益性事业应无偿提供。在重要地理信尽数据的审核与公布方面，《条例》明确了重要地理信息数据的内容，规定了国务院测绘行政主管部门对需公布的重要地理信息数据的审核义务，明确了报批和公布的原则，要求行政管理、新闻传播、对外交流、教学等对社会公众有影响的活动中，应当使用依法公布的重要地理信息数据。

　　鹿心社要求，切实抓好《条例》的贯彻实施。要按照依法行政的要求，认真学习领会《条例》，切实贯彻执行《条例》，依法管理测绘成果，严格执法，不断提高测绘依法行政水平。一要加强测绘成果管理，保障国家安全和利益。二要加强测绘成果应用，促进地理信息产业发展。三要加强重要地理信息数据审核公布，提高数据权威性。

张穹在《条例》实施座谈会上指出
我国测绘成果管理已进入法制化轨道

    “作为调整测绘成果管理的行政法规，《条例》是我国测绘法律体系的重要组成部分。《条例》的颁布实施，标志着我国测绘成果管理进入法制化轨道。这对于规范测绘成果的管理，加强对测绘工作的监督管理，推动测绘事业的健康发展，推进测绘依法行政，规范测绘公共服务行为，促进测绘成果广泛利用，维护国家安全和利益，具有十分重要的意义。”国务院法制办公室副主任张穹在8月25日召开的《中华人民共和国测绘成果管理条例》实施座谈会上明确指出。

    张穹说，21世纪是信息化社会，测绘工作是国家实现信息化建设的一项非常重要的基础性工作，它通过提供各种形式的测绘成果，为经济建设、国防建设、人民生活提供着重要的基础地理信息保障服务。社会主义市场经济体制的不断完善、科学技术的不断进步，对测绘成果的管理提出了新的要求，新时期维护国家安全面临新形势和依法治国、建设法治政府目标的提出，也对测绘成果管理立法提出了新的任务，《条例》就是为了适应这些新形势、新要求的需要才进行修订的。要充分认识《条例》颁布实施的重大意义，认真学习、宣传和贯彻《条例》的各项制度。在宣传贯彻《条例》时，要注意和宣传贯彻《测绘法》《行政许可法》有机结合起来，进－步树立依法行政、依法治国的法制观念，提高测绘依法行政能力，依法促进测绘成果的广泛利用，维护国家的安全与利益，提高测绘公共服务水平，确保《条例》的正确贯彻实施。

    张穹指出，要正确理解《条例》规定的相关制度，依法管理测绘成果。他说《条例》全面规范了测绘成果的汇交、保管、利用和重要地理信息数据审核公布等测绘成果管理的各个方面。作为《条例》实施主体的各级人民政府测绘行政部门，应当严格按照《条例》的要求，加大测绘行政执法力度，严厉查处违反《条例》的行为，做到有法必依、执法必严、违法必究，维护《条例》的严肃性和权威性。要尽快清理现行的测绘成果管理的各项规章和规范性文件，加强执法队伍建设，加强执法管理，加强行政执法监督。

    张穹要求，在《条例》实施中，一要促进测绘成果利用。要抓住贯彻《条例》的有利时机，积极拓宽测绘成果应用领域，促进测绘成果的利用和共享，避免重复测绘，节约社会资源。二要维护国家安全和利益。要严格按照《条例》的规定，做好测绘成果的保管、利用的监督管理工作，以维护和保障国家的安全和利益。三要加强成果汇交与信息服务工作。要认真落实《条例》明确的制度，推动测绘成果的共享，提高测绘公共服务水平。四要加强部门间的合作，共同做好《条例》的贯彻实施工作。