８月３１日，广西全区人才工作会议在南宁召开。会议强调，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，大力实施人才强桂战略，着力加强人才工作，努力建设一支规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，为加快富民兴桂新跨越步伐、全面建设小康社会提供坚强有力的智力支持和人才保证。

    这次全区人才工作会议，主要是分析当前人才工作形势，总结交流经验，研究部署“十一五”时期的人才工作。会上，隆重表彰了第五批自治区优秀专家，给第二批自治区级人才小高地授匾。

    自治区党委书记刘奇葆、自治区主席陆兵在会上作了重要讲话，自治区党委副书记、自治区常务副主席郭声琨宣读了第五批自治区优秀专家表彰决定，自治区党委副书记马铁山宣读了建立第二批自治区人才小高地文件。

    刘奇葆指出，人才是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者。当前国内外人才竞争十分激烈，人才竞争已成为具有全局影响力的竞争，谁占领了人才高地，谁就赢得发展的先机和主动。人才问题是事关广西发展全局的关键问题。我们要缩小与发达地区的差距，加快经济社会发展，建设富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西，迫切需要大批高素质人才来支撑，需要凝聚并充分发挥各类人才的作用。自治区党委、政府对人才工作极为重视，并始终把培养和吸引高层次人才摆在突出位置，大力实施人才强桂战略，人才工作不断得到重视和加强，人才队伍不断发展和提高，有力地促进了广西经济社会发展和各项工作。但面临新的形势和任务，广西人才队伍建设还很不适应，人才数量和整体素质还难以支撑经济社会的快速发展，人才工作也存在不少问题和不足。各级领导干部要充分认识做好人才工作的重要性，增强紧迫感和使命感，把实施人才强桂战略，加强人才队伍建设，进一步做好人才工作，作为一项重大而紧迫的任务抓紧抓好。

    刘奇葆指出，实施好“十一五”人才发展规划、做好人才工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽人才发展全局，树立适应新形势新任务要求的科学人才观，深入实施人才强桂战略，坚持把促进经济社会发展和人的全面发展作为根本出发点，以能力建设为核心，以培养高层次人才、高技能人才和新型农村实用人才为重点，以体制机制创新为动力，紧紧抓住培养、引进和使用三个关键环节，推进人才资源整体性开发，努力建设规模宏大、结构合理、素质较高的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才队伍，为加快富民兴桂新跨越步伐、全面建设小康社会提供坚强的智力支持和人才保证。

    刘奇葆强调，当前和今后一个时期广西人才工作要着重抓好以下几个方面工作：

    第一，以“两高一新”为重点全面推进人才队伍建设。在全面推进党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设的基础上，重点抓好高层次人才、高技能人才和新型农村实用人才队伍的建设。要着力培养引进经济社会发展急需的高层次人才，探索建立“首席科学家”、“首席专家”、“首席教授”制度，充分用好已有载体和平台，建立高层次人才库，完善高层次人才评价制度；要着力培养造就适应产业结构优化升级和自主创新要求的高技能人才，抓紧实施“紧缺技能人才培训行动”，充分发挥学校和企业在培养技能人才中的主导作用，改进技能人才的评价体系，建立以政府奖励为导向、用人单位为主体的技能人才奖励体系；要着力培养造就适应社会主义新农村建设的新型农村实用人才，开展大规模培训，认真实施“一村一大学生”计划，积极鼓励有一技之长的外出务工人员返乡创业，进一步加强农业科技人才队伍建设。

    第二，充分发挥人才小高地在实施人才强桂战略中的重要作用。人才小高地是立足广西区情、富有广西特色、符合培养造就高层次人才规律的一个崭新探索，是实施人才强桂战略的一项正确选择。要认真总结经验，逐步扩大规模，不断改善管理，努力提高层次，推动人才小高地再上新台阶，迈出新步伐。一要选准载体，逐步扩大规模。要牢牢把握服务地方经济、服务科技进步这一根本要求，依托重点产业、重点项目、重点学科和优势企事业单位，有效整合资源，选准各类载体，继续培育和建设一批自治区级人才小高地。各地各部门要根据实际，培育和建设一批不同层次的人才小高地，不断完善人才小高地布局，构筑小高地集群，形成以自治区级人才小高地为骨干、带动各地人才小高地共同发展的高层次人才开发体系。二要强化服务，不断改善管理。要进一步落实完善政策和改善管理，特别要加快制定人才小高地引进高层次人才的“绿色通道”政策，更好地吸引人才、留住人才，充分发挥“人才特区”的功能和作用；建立切实有效的管理制度和工作机制，提高人才小高地的管理水平。三要打造平台，努力提升层次。始终坚持高层次、专业化、好环境、多样性的标准和要求，宁缺毋滥，使人才小高地真正成为小而精、小而优、小而高、小而强的优秀平台；依托人才小高地，筛选一批具有冲刺国内国际科技高峰能力的高级人才加以重点培养，促进广西拔尖领军人才脱颖而出；加强动态管理，严格保持人才小高地的标准。

    第三，改进创新人才教育培训工作。着眼于人才总量的增长和人才素质的提高，树立大教育、大培训观念，重点提高人才的学习能力、实践能力、创新能力。一要制定和完善人才教育培训规划。根据各类人才成长的特点和事业发展的需要，抓紧制定完善人才教育培训规划，以重点培训带动全员培训；突出抓好高层次人才、高技能人才和新型农村实用人才教育、培养、培训规划的制订与实施，注意掌握经济社会发展对人才工作提出的新要求，保证人才教育培训与经济社会发展相适应、相统筹。二要建立健全人才教育培训体系。优先发展教育事业，全面实施素质教育，推进教育创新，充分挖掘和有效整合教育资源，推动基础教育、职业教育、中等教育和高等教育协调发展，形成合理的教育结构，充分发挥国民教育在人才培养中的基础作用；发挥高等院校、科研院所在人才教育培训中的主阵地、主渠道作用，逐步建立以学校培养为基础、企业培训为主体、各类培训基地为依托的人才教育培训体系。三要加强人才教育培训基地建设。把加强党校、行政学院建设作为人才教育培训的基础性工作，深化县乡党校教学和管理体制改革，使之成为农村党员和实用技术人才培训的基地；加强培训基地信息化建设，提高人才教育培训师资质量。四要不断创新人才教育培训方式。把培养与使用统一起来，根据各类人才的实际特点和需要开展培训，切实解决好人才培训与使用相脱节的问题；坚持开放式培养，加强多种形式的国际交流与合作，全面提升广西人才教育培训层次。

    第四，进一步优化聚才环境。要更新人才观念，坚决破除狭隘的人才观、片面的人才观，充分尊重人才的个性，用人所长、容人所短，按照人才成长的规律和特点识才用才，使各类人才都有施展才华的机会，都有实现人生价值的舞台。要落实完善政策，对自治区制定出台的相关政策措施，各地各部门要认真检查，对没有落实的，要采取有力措施予以落实。同时，进一步完善人才评价、使用、培养、激励、保障等相关政策措施，形成完善的政策体系。要创新人才机制，通过积极合理的制度和机制，吸引、聚集、培养和使用人才。

    第五，切实加强党对人才工作的领导。要发挥党委领导核心作用，认真贯彻党管人才原则，统筹安排，整体部署，为做好人才工作提供有力保证；要形成人才工作强大合力，发挥党的政治优势和组织优势，充分调动各方面的积极性，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局；要营造良好社会氛围，鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业，以最好的服务集聚最好的人才，以最优的环境吸引最优的人才，以最大的诚意留住最需要的人才，努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好局面。

    刘奇葆最后强调，各级领导干部和各级各部门要切实关心人才、爱护人才，善于用伟大的事业来凝聚人才，坚持用崇高的精神来激励人才，努力用真挚的感情来关心人才，注意用良好的待遇来吸引人才，让人才有充分享有实现自身价值的自豪感，贡献社会的成就感、得到承认的荣誉感，努力创造一个人才活力竞相迸发、聪明才智充分涌流的大好局面。

    陆兵对实施人才强桂战略、做好广西人才工作提出了五点要求。第一，要在加快发展中推进人才工作。要加大人才资源开发力度，培养大批各行各业所需要的各类人才，形成人才辈出的大好局面；人才工作要服从服务于经济建设这个中心，把加快发展、富民兴桂作为人才工作的根本出发点，人才工作的发展规划、目标任务、工作措施都要围绕加快发展、富民兴桂来谋划和确定，人才工作的成效要用加快发展、富民兴桂的实践来检验。第二，要在优先发展教育中推进人才工作。把实施科教兴桂战略和实施人才强桂战略很好地结合起来，坚持优先发展教育，进一步强化基础教育，大力发展职业教育，加强农村职业技能教育，建立终身教育体系，通过发展各级各类教育，把广西人口压力转化为人才优势。第三，要在扩大对内对外开放中推进人才工作。坚持培养和引进并举，发挥自身人才优势和发挥外来人才优势并重，进一步加大引进区外、海外智力和人才的工作力度，特别是要有计划、有重点地培养一批高层次人才来广西创业。第四，要在深化改革创新中推进人才工作。要大力创新人才工作体制机制，坚决破除一切不利于人才健康成长的观念，改革一切不利于人才施展才华的体制，调整一切不利于人才创新创业的政策，努力形成富有广西特色、充满生机活力的人才工作体制机制。第五，要在优化环境中推进人才工作。各级各部门要把人才工作的重点更多地放到搞好服务上来，为各类人才提供优质高效的服务，营造良好的创业环境、政策环境、生活环境、社会环境，使他们创业有机会，干事有舞台，发展有空间。

    郭声琨对如何贯彻落实会议精神提出了要求。一是要认真学习贯彻会议精神，切实把思想统一到会议精神上来，统一到自治区的部署和要求上来，找准做好人才工作的着力点；二是要加强对人才工作的宣传，形成强大的学习贯彻全区人才工作会议精神的舆论声势；三是要强化人才工作的组织领导，做到组织领导要加强，工作责任要明确，工作力度要加大，为人才工作提供有力的组织保证。

    自治区党委常委刘良凯、车荣福、陈际瓦、马飚，自治区人大常委会副主任韦家能，自治区副主席吴恒、杨道喜、刘新文、穆虹，自治区政协副主席梁超然出席了会议。各市分管人才工作的党委副书记、组织部部长、人事局局长、劳动和社会保障局局长、农业局局长，自治区农垦局局长、人事处处长，柳州铁路局党委书记、组织部部长；自治区党委人才工作协调小组成员；区直、中直驻邕副厅级以上单位主要负责同志及其干部（人事）处处长；各高等院校党委书记及其组织（人事）部门负责人；自治区各有关直属企业党委（党组）书记及其组织（人力资源）部门负责人；部分非公有制企业的主要负责人；自治区级人才小高地主要负责人；第五批自治区优秀专家，共６００多人参加了会议。