从摆地摊到超市老板，是湘潭市江滨社区吴文华下岗后的真实经历。在小额贷款的扶持下，她告别摆地摊卖货，在集贸市场租起门面做鞋子生意，办起小型卡拉OK厅。如今，她又扩大门面办起一个小型超市，不仅自己有了稳定的收入，还为他人创造了就业岗位。湘潭市今年共创造10000多个社区就业岗位，安置了9400多名下岗失业人员。

    据湖南省劳动和社会保障厅厅长赵湘平介绍，今年头7个月，全省新增城镇就业43．33万人，新增农村劳动力转移就业68万人；企业基本养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险分别新增参保33．2万人、34．67万人、33．4万人、33．97万人、19．65万人。

    政策的春风，让湖南省劳动保障之树增添新绿。今年来，新一轮积极就业政策的实施和社会保险政策的完善，让更多的人得以分享劳动保障的“绿荫”。集体企业职工、城镇退伍军人、随军家属等首次进入了再就业政策扶持的范围，三湘约有50多万人受惠。灵活就业人员、城镇居民等首次跨入了社会保险的大门。截至7月末，全省参加基本医疗保险的灵活就业人员就达10．56万人。

    财政扶持力度的加大，让政策的威力倍增。今年，中央和省财政注入湖南省的再就业专项资金达20多亿元，同比增加4个多亿。与此相应，仅下岗失业人员实现再就业一项，头7个月全省同比增加1．88万人。同时，劳动保障公共服务功能的进一步提升，行政监察力度的进一步加大，让政策落到了实处。

    重视和解决农民工问题，是今年劳动保障事业发展中的一道独特风景。湖南省政府成立了由34个部门组成的农民工工作领导小组。省政府的总体实施意见、农民工劳动合同管理、农村劳动力转移就业服务、解决农民工工资拖欠和偏低、农民工参加社会保险、农民工职业技能培训等配套措施，有的已经出台，有的不久就将出台。据介绍，湖南在全国率先实行建筑行业农民工工资支付保障金制度后，目前推行到了14个市州，银行保障金专户总金额近10亿元。今年来，农民工工资拖欠现象大为减少。截至7月末，农民工参加基本医疗保险、工伤保险分别达到20．98万人、25．06万人。（记者 周卫国 通讯员 谢兴无 刘杏华）