日前,国家发展改革委、国防科工委联合发布了《船舶工业中长期发展规划》。国防科工委指出,作为船舶行业管理部门要通过制定和实施规划,促进船舶工业全面协调可持续发展,把我国船舶工业培育成为参与国际竞争的强势产业。
国防科工委船舶行业管理办公室张相木副司长说,为了达到这个目标,今后十年是关键时期。《规划》是指导今后十年我国船舶工业发展的纲领性文件,其作用主要体现在以下五个方面:一是通过由国务院审批规划,进一步加大国家培育产业发展的力度;二是通过规划颁布政策措施,集聚各方面力量,形成发展合力;三是通过审批规划确定重大建设项目布局,转变政府管理产业经济的模式,以规划指导产业发展;四是通过加强政府宏观调控,规范各地政府和企业投资行为,防止出现投资过热现象;五是及时调控外商投资行为,为各部门、各地方受理对外合作事项提供依据。
张相木说,胡锦涛总书记曾明确指出,我们不仅要努力成为世界造船大国,还应树雄心,立壮志,使我国成为世界造船强国。要实现总书记提出的战略目标,我们必须通过实施《规划》,尽快提高我国船舶工业整体水平,消除产业发展中“先进造船能力不足、自主研发能力弱、船舶配套对外依存度高、造船生产效率低”四大瓶颈。
他说,从我国船舶工业所处的发展阶段看,仅仅依靠企业自身和市场的力量难以完成这些任务。要通过实施《规划》,加强我国船舶工业的宏观调控,优化产业布局,强化投资管理,调控外商投资行为等。《规划》的制定与实施对于促进我国船舶工业平稳较快发展具有重大意义。