9月25日，吉林省安全生产监管局制定出台了《吉林省“十一五”安全文化建设规划》。同时要求各地和有关企业结合实际，制订本地区、本单位安全文化建设规划，确定目标，明确任务，为“十一五”期间安全生产各项目标任务的完成提供精神动力和思想保证。

    《“十一五”安全文化建设规划》共有六项重点任务。一是推动全民安全教育体系的建立，初步形成较为健全的全民安全教育网络。二是加强安全生产法律法规的宣传教育，强化全社会安全法治意识。三是强化企业和社区的安全文化建设，与精神文明建设、思想道德建设、思想政治工作相结合，建设各具特色的企业安全文化。四是创新形式，丰富内容，大力开展群众性的安全文化活动。五是发挥媒体作用，加强安全生产舆论引导，营造全社会“关爱生命、关注安全”的氛围。六是开展安全理论研究，推动安全理论和管理机制的创新。

    “十一五”期间，吉林省要大力推进安全文化建设，增强全民的安全意识，实施全民安全素质工程，扎实做好五方面工作。一是宣传普及安全法律和安全知识；二是进行强制性安全培训和教育；三是加强对安全生产的舆论监督和社会监督；四是发挥工会等群众团体的作用，保障劳动者安全健康权益；五是建设企业安全文化。

    《“十一五”安全文化建设规划》提出了五项保障措施。一是加强对安全文化建设工作的领导；二是建立健全相关政策法规和工作制度；三是加大安全文化建设的资金投入和支持；四是加强安全文化队伍建设；五是动员全社会力量搞好安全文化建设。