国家粮食局党组传达学习十六届六中全会精神
研究部署粮食工作中贯彻会议精神的措施

    10月12日，国家粮食局召开党组会议，传达学习胡锦涛同志在十六届六中全会上的重要讲话和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、吴邦国同志就《决定（讨论稿）》的说明、《中共中央关于召开党的第十七次全国代表大会的决议》。通过学习讨论，大家一致认为，党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全党，指导实践，团结带领全党、全军和全国各族人民，认真落实科学发展观，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，中国特色社会主义事业取得新的进展，实现了“十一五”时期的良好开局。实践证明，以胡锦涛同志为总书记的党中央，是励精图治、奋发有为、开拓创新的坚强领导集体，是具有高超领导艺术、丰富执政经验的领导集体，是心系人民、勤政为民、深受全党全军全国各族人民爱戴和拥护的领导集体。总书记的报告，通篇贯穿了我们党解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，是一个求真务实、振奋精神、鼓舞人心的报告。通过学习讨论，大家深受教育，倍受鼓舞，一致表示完全赞成和坚决拥护总书记的报告和全会所作的决定。

    党组书记、局长聂振邦同志在学习发言中强调指出，十六届六中全会是在我国改革发展关键时期，中央召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全国各族人民的共同愿望，继承、丰富和发展了科学社会主义理论，开辟了中国特色社会主义事业的新境界，是指导构建社会主义和谐社会的纲领性文件。十六届六中全会会议公报内涵丰富，富有新意，充分体现了这次会议的核心精神和主要内容，是当前我们学习贯彻六中全会精神的主线。全会提出的构建社会主义和谐社会的目标和主要任务，对当前和今后的粮食流通工作提出了新的要求。粮食流通工作事关国计民生，做好粮食工作，不仅对增加种粮农民收入、发挥种粮农民积极性和促进社会主义新农村建设发挥积极作用，而且可以在扶持再就业、发展和谐劳动关系、维护社会稳定方面贡献力量。我们要深刻领会这次会议提出的新要求，切实履行好职责，努力做好新形势下的粮食流通工作，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

    会议认为，深入学习贯彻十六届六中全会精神，是当前全局的一项重大政治任务，局党组要带头深入学习，全局同志都要认真学习。为学习好、贯彻好十六届六中全会精神，局党组决定，将于近期集中安排时间，认真学习十六届六中全会精神和《江泽民文选》，并进一步研究提出贯彻落实全会精神的具体措施。

    为贯彻落实总书记报告和讲话中关于粮食工作的重要指示，会议研究提出了做好当前粮食工作的五项措施：

    一是进一步抓好粮食流通体制改革，巩固改革成果。深入调查了解粮食流通体制改革进展情况，研究提出继续完善改革的政策措施。落实国务院领导同志批示精神，总结和推广先进经验，召开宁夏粮食流通体制改革现场经验交流会，推动各地进一步全面贯彻实施《国务院关于深化粮食流通体制改革政策措施的意见》，把改革不断推向深入。

    二是切实做好粮食购销工作，保护好种粮农民的利益。当前秋粮收购已经开始，要继续落实好粮食最低收购价政策，发挥国有粮食企业的主渠道作用，引导多元市场主体积极入市收购，搞好中晚稻和玉米的收购，稳定市场粮价，促进农民增产增收。及时安排组织好最低收购价粮食的销售以及省内跨县集并和跨省移库的实施工作，积极解决部分主产区仓容不足的矛盾。今年部分地区受灾严重，粮食部门要深入摸清灾区粮食情况，做好灾区粮食市场特别是救灾粮的供应，确保粮食质量安全，保证灾区粮食市场和价格基本稳定。

    三是加强和改善粮食宏观调控，确保国家粮食安全。要坚定不移地贯彻立足国内保证粮食基本自给的方针，始终高度重视粮食安全，加强对粮食市场和价格的监测分析，确保粮食供求基本平衡和价格稳定。要完善粮食宏观调控体系，健全调控机制，利用当前有利时机，进一步优化粮食库存的品种结构和布局，落实地方粮食储备，销区要到产区积极采购粮食，抓紧充实储备和商品周转库存，增强宏观调控能力。

    四是大力推进国有粮食企业改革，全力促进社会和谐。继续抓好国有粮食企业改革相关政策的落实，维护职工合法权益，维护社会稳定。妥善处理国有粮食企业历史包袱，多渠道解决企业改革的资金缺口问题，特别是在改革中拖欠的职工工资、社保资金以及职工上岗保证金和风险抵押金等。重点做好粮食企业分流人员的再就业工作，千方百计增加就业岗位，为分流人员创造更多的再就业机会。加大对职工特别是分流人员的培训力度，增强他们再就业能力。

    五是抓紧研究明年粮食工作的思路，提出粮食部门贯彻落实十六届六中全会精神，为构建社会主义和谐社会服务的具体措施意见。