在全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程全面实施工作会上，张维庆主任系统总结两项制度试点工作的实施取得成绩。
他说，两项制度试点以来，通过建立科学的“四权分离”运行框架，以清晰的政策界限、严格的资格确认、合理的财力负担、直接进户到人的资金发放方式、完善的社会监督保障体系，促进了两项制度的有效落实。
到2005年底，全国累计有135万名实行计划生育、只有一个子女或两个女孩、年满60周岁的老人享受到了年人均不低于600元的奖励扶助金。西部地区累计有30多万个家庭领到了“少生快富”工程奖励金。 两项制度在国内外获得了普遍好评，产生了良好的社会效果。
一是转变了群众的生育观念，推动了农村人口和计划生育工作健康发展。两项制度的实施，从“处罚多生”为主转向“奖励少生”和“处罚多生”并举，实行计划生育的农民感到光荣，超生的人感到后悔。激发了农民自觉实行计划生育的积极性，有些地方的群众甚至排起长队领取独生子女父母光荣证。“少生快富”工程试点地区人口出生率有所下降。
两项制度的实施，从“处罚多生”为主转向“奖励少生”和“处罚多生”并举，实行计划生育的农民感到光荣，超生的人感到后悔。激发了农民自觉实行计划生育的积极性，有些地方的群众甚至排起长队领取独生子女父母光荣证。“少生快富”工程试点地区人口出生率有所下降。
二是探索了解决“三农”问题的新途径，促进了社会主义新农村建设。试点地区的党政领导把实施好两项制度作为促进新农村建设的有力抓手，精心组织，抓好落实。奖励资金直补农民，使农民得到了最现实的利益，缓解了农村计划生育家庭的实际困难，有助于加快贫困地区脱贫致富步伐，有利于促进农村社会保障体系的建设，有助于巩固农村基层政权和社会的稳定。
三是彰显了“以人为本”的执政理念，密切了党和政府同人民群众的血肉联系。两项制度帮助率先实行计划生育的家庭解决养老问题，帮助西部地区符合政策可以生育三孩、自愿放弃生育第三个孩子的家庭提高生活水平，使他们在社会上有地位，经济上得实惠，养老问题有保障，得民心、顺民意，深受群众欢迎。
据国务院发展研究中心的评估报告显示，农民对两项制度的满意度均在97%以上。
四是通过建立国家财政支持的基本制度，探索了公共财政投入的新思路。国家出钱直接对农民进行政策性奖励扶助，公共财政的阳光真正照耀到了实行计划生育的农民身上。两项制度独特的政策设计、机制构架、发放模式、运作程序对完善公共财政政策确实具有借鉴作用，对引导财政资金向社会管理和公共服务倾斜，建立利益导向和“以奖代补”的投入新机制产生了积极影响。（摘自张维庆主任在全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程全面实施工作会上的讲话）
张维庆谈计划生育利益导向政策体系的基本框架
国家主任张维庆在全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程全面实施工作会上明确提出，建立和完善计划生育利益导向政策体系是实现国家利益与群众利益有机统一，稳定低生育水平，统筹解决人口问题的治本之策，也是一项长期而艰巨的任务，必须高度重视，持之以恒，积极推动。
计划生育利益导向政策体系的基本框架主要应包括五个方面：
一是要推进奖励扶助制度和“少生快富”工程，探索建立独生子女伤残死亡家庭扶助等有利于稳定低生育水平的奖励优惠政策；
二是要在实行低保、教育、救助等普惠性政策中，建立对计划生育家庭的优先优惠政策；
三是要维护流动人口计划生育合法权益，建立有利于引导人口合理有序流动的政策措施；
四是对农村独女户和双女户实行优先优惠，建立有利于促进出生人口性别比平衡的政策措施；
五是建立有利于应对人口老龄化的政策措施。（摘自张维庆主任在全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程全面实施工作会上的讲话）
张维庆谈奖励扶助和“少生快富”试点工作的启示
国家人口计生委主任张维庆在全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程全面实施工作会上明确指出，实施两项制度，是我国人口和计划生育政策的丰富与发展，开辟了做好新时期人口和计划生育工作的崭新途径。
他说，总结回顾两项制度试点工作，留给我们许多有益经验和深刻启示。
一是必须坚持以人为本，以解决好人民群众的切身利益为根本出发点和落脚点。发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果应让人民共享。必须竭力为实行计划生育的群众办实事、办好事、解难事，让实行计划生育的家庭优先分享改革发展成果，维护社会公平正义，促进社会和谐发展。
二是必须坚持“四权分离”，以好的制度保证政策的落实。两项制度独创了资格确认、资金管理、资金发放和社会监督四个环节相互衔接、相互制约的运行机制，最大限度减少制度运行成本，确保了政策执行中的公平、公正、公开，确保了奖励资金便捷、安全地发放到群众手中。
三是必须坚持强化公共财政的主渠道作用，加强对计划生育基本国策的投入。落实国策要有财政资金保障。要发挥经济杠杆对人们生育观念和生育行为的调节作用，加大财政资金对实行计划生育的家庭发展生产、提高生活水平的保障和支持力度。
四是必须坚持群众路线，广泛发动群众参与。只有深入做好宣传教育和思想发动工作，把政策明明白白交给群众，真正让群众知情、参与和监督，增加政策执行的透明度，才能有效防止政策执行过程中出现偏差。（摘自张维庆主任在全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程全面实施工作会上的讲话）
