全国防沙治沙现场经验交流暨示范区建设工作会议10月15日至17日在新疆召开。国家林业局副局长祝列克在会上指出，做好“十一五”和当前防沙治沙工作必须处理好五个关系，解决好五个问题，抓好五个方面工作。

    新疆维吾尔自治区主席司马义·铁力瓦尔地、新疆生产建设兵团副司令员胡兆璋、自治区副主席钱智出席会议。

    祝列克指出，当前我国防沙治沙形势依然十分严峻，土地沙化的人为隐患还没有消除，包括新疆在内的广大沙区生态环境还很脆弱，一些地区土地沙化仍在扩展，不仅严重制约经济社会可持续发展，而且严重影响构建社会主义和谐社会进程。

    祝列克说，做好“十一五”防沙治沙工作，要从体制机制创新入手，处理好改革与发展的关系，解决好防沙治沙的动力问题；紧紧围绕增加农牧民收入，处理好治沙与治穷的关系，解决好防沙治沙的后劲问题；切实用好国家投资，处理好国家投入和社会多元化投入的关系，解决好防沙治沙的投入问题；尊重自然规律，处理好人工培育与自然恢复的关系，解决好防沙治沙的模式问题；强化执法，处理好保护与利用的关系，解决好防沙治沙成果巩固的问题。当前，要着力抓好政策创新、机制创新和技术创新，切实加强防沙治沙综合示范区建设；着力强化工程管理，积极推进防沙治沙重点工程建设；着力抓好封禁保护区建设，切实强化土地沙化预防；着力抓好沙产业发展，促进农民增收；着力强化科技支撑，提高防沙治沙的质量和效益。

    祝列克指出，示范区建设要重点做好四个方面的工作：一是突破创新。在政策、体制、机制、技术、模式上积极探索组织创新；二是规范管理。在总体方案制定、年度计划安排、项目管理、监测评估、检查验收、表彰奖励等方面完善和制定一系列示范区管理制度，保证示范区建设健康、有序进行；三是注重实效。生态、经济、社会“三效统一”；四是强化责任落实。把示范区建设作为一项重要工作，责任到人，加强监督检查，确保建设成效。

    会上，祝列克高度评价了新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团的防沙治沙工作。他说，新疆的防沙治沙取得了很好的生态效益、经济效益和社会效益，同时也积累了宝贵的经验。新疆生产建设兵团150团和奇台县在防沙治沙实践中，走出了一条人与自然和谐相处、生态与经济协调发展的路子，为推进全国防沙治沙事业发展树立了样板，作出了示范。

    司马义·铁力瓦尔地在讲话中表示，在新的历史时期，新疆将完善和实施防沙治沙规划，努力促进人与自然和谐相处；坚持把社会力量作为生态建设和防沙治沙的主体，明确支持政策，推进机制创新，实现防沙治沙多元化、形式多样化；加大投入，强化服务，依靠科技，不断提高防沙治沙的质量和水平，稳步推进全国防沙治沙示范工程建设；不断拓宽投资渠道，加大工程治理力度，建立完备的绿洲外围综合防护体系、稳定的绿洲内部生态经济体系；加强法制建设，依法保障生态安全；合理利用沙区资源，加快以防沙治沙为主的林业生态体系和以特色林果业为主的林业产业体系建设；加强对沙化重点地区和敏感地区的监测，及时调整防沙治沙政策措施，有效应对突发灾害，保障人民生命财产安全。