１０月２０日，交通部副部长徐祖远在调研三峡船闸完建期和三峡水库１５６米蓄水期情况时指出，长江航务管理局和三峡通航管理局要积极配合相关部门，做好三峡库区的煤炭运输工作。

    徐祖远说，目前三峡通航面临的突出问题是过闸需求旺盛和通过能力严重不足，由此导致坝区，特别是坝上待闸船舶过多、待闸时间过长等问题，其中以煤炭船舶情形尤为严重。过多船舶过长时间在坝区积压，不但增加航运企业的成本，而且容易诱发不安全和不稳定因素，增大了维持坝区通航秩序的难度和压力。

    为此，他要求长航局加强协调，做好过坝船舶源头控制工作，组织三峡局根据蓄水后坝上水域情况，核定坝上锚地容量，综合考虑保障船闸通航效率、坝区安全稳定等因素，确定合适的待闸数量，进一步完善应急机制启动条件。长江海事局、沿江省市地方海事部门要严格执行长航局在必要时实施的过坝船舶源头控制措施，严格按分配的过闸船舶签证数量进行出港签证，同时请长航局完善有关机制，发现问题及时通报，必要时向部反映。

    徐祖远指出，为做好三峡库区煤炭运输工作，长航局和三峡局应加强与经济运行部门协调，合理确定煤炭船舶过闸通行证数量，要进一步分析单线船闸运行以来的有关通航数据，测算一闸室待闸后的船闸通过能力，并在此基础上形成报告。水运司要积极与发改委经济运行局协调，合理确定煤炭船舶过闸通行证数量，努力减轻坝区的通航压力。三峡局要进一步完善统计工作，建立健全分析制度，为合理确定煤炭船舶过闸通行证数量提供依据。

    对于有争议的煤炭翻坝运输问题，徐祖远表示，作为行业主管部门，交通部应坚持按程序、确保安全的原则，同时处理好与坝区通航、滚装车和客运翻坝陆路交通以及二号船闸大修期间葛洲坝船闸通过能力的关系。他要求长航局尽快深入调研并形成正式意见，交通部将视情况决定提请发改委和国务院三峡办协调，纳入翻坝指挥部统一管理。(来源：《中国水运报》周永峰 肖一)