１１月２０日，全区节能暨污染防治工作会议在南宁召开。这次会议的主要任务是，贯彻落实全国节能工作会议、全国环境保护大会和自治区第九次党代会精神，研究部署当前和今后一个时期自治区节能工作和污染防治工作，确保实现“十一五”全区节能降耗目标和主要污染物总量削减目标。自治区主席陆兵在会上作重要讲话。
陆兵指出，自治区第九次党代会刚刚胜利闭幕就及时召开这次会议，表明自治区党委、政府对节能和污染防治工作高度重视。这次会议的召开，必将把自治区资源节约型和环境友好型社会建设推向新的高潮。
陆兵强调，我们要从全面贯彻落实科学发展观、加快构建资源节约型和环境友好型社会的高度，充分认识做好节能和污染防治工作的重要意义。他说，节能降耗和污染防治是落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会的一项重要工作，是国家发展经济的一项长远战略方针，关系到现代化建设的全局和长远发展，是造福当代、惠及子孙的事业。自治区第九次党代会明确了我们的奋斗目标是：建设富裕文明和谐新广西。这对做好节能和环境保护工作提出了新的更高的要求。自治区能源十分贫乏，煤炭、油气资源尤为短缺。特别是随着自治区工业化、城镇化进程的加快，能源需求量将大幅度增加，资源、能源消耗将持续增长，环境保护与经济发展的矛盾将进一步凸显，环境压力将越来越大，节能和控制污染物任务十分艰巨。我们要从战略和全局的高度，充分认识做好节能工作和污染防治工作的重大意义，增强忧患意识和危机意识，增强历史责任感和使命感，把节能工作和污染防治工作摆在更加突出的战略位置，采取更加强有力的措施，努力实现今年和“十一五”节能降耗和污染防治目标，促进全区经济更快更好地发展。
陆兵指出，要整体推进节能降耗工作。自治区“十一五”规划明确提出了今后五年节能降耗的主要目标，实现自治区“十一五”节能降耗目标任务，就要以科学发展观为指导，落实节约资源基本国策，以提高能源利用效率为核心，以转变增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，充分发挥市场配置资源的基础性作用，实行有效的激励政策，调动市场主体节能的积极性，通过调整结构节能、技术进步节能、加强管理节能、深化改革节能、强化法治节能、全民参与节能，提高全社会的节能意识，形成节约型的生产方式和消费模式，促进经济社会可持续发展。要大力推进结构调整，加速构建节能型产业，大力推进节能技术进步，建立节能技术推广新机制；着力抓好重点领域节能，组织实施百家企业节能行动。要通过开展“百家企业节能行动”，着力抓好冶金、有色、电力、建材、化工、造纸、制糖、纺织８大重点高耗能行业的年能源消费量在１万吨标准煤以上的３３１家企业的节能工作。要抓好重点耗能企业节能监管，杜绝跑、冒、滴、漏浪费能源现象。
陆兵要求，要突出抓好污染防治工作，实现全区主要污染物排放总量削减目标。要全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以创建生态广西为中心，以改善环境质量、维护生态安全为目标，坚持开发节约并重、节约优先，坚持预防为主、综合治理，强化从源头防治污染和保护生态，强化执法监督，提高环境监管能力，实现环境保护与经济发展双赢。要以控制污染物排放总量为重点，确保完成国家确定的环保约束性指标。到２０１０年实现全区二氧化硫和化学需氧量排放总量分别比“十五”期末下降９．９％和１２．１％的削减目标，无论遇到多大困难，都要想方设法努力完成。“十一五”期间，要求所有地级市都要建有污水处理厂，５０％以上的县城建有污水处理厂，大幅度减少污水向江河的排放。工业园区建设、重大工业基地建设、重大工业项目建设，要与污水处理设施同步设计、同步建设、同步投产，绝不能先污染后治理。要以饮用水源地保护和左江、右江、邕江、郁江“四江”流域水污染综合防治为重点，加大水环境保护与治理力度。以火电厂脱硫工程项目建设为重点，加大大气污染防治力度。以转变经济增长方式为重点，大力发展循环经济。加快建立完善环境监控预警体系和环境执法监督体系，提高严防突发环境事件处置能力。
陆兵指出，要强化节能工作和污染防治工作的保障措施。能否实现自治区“十一五”节能降耗目标和主要污染物排放总量削减目标，关键是要加强领导，统筹协调，健全机制，落实措施，提供保障，形成全区上下齐抓共促的良好局面。要加强组织领导，落实目标责任制，把节能工作和污染防治工作纳入重要议事日程，做到认识到位、责任到位、措施到位。要层层落实目标责任制，做到责任到部门、责任到企业、责任到人。要加大政府投入，强化政策激励。要积极争取国家节能扶持政策和资金支持，建立和完善反映能源消耗水平的价格机制，落实国家鼓励节能的税收优惠政策。加大财政对节能和环保工作的支持力度。要加快制定与完善法律法规，把节能和环境保护纳入法治轨道。要抓紧制定、修改和完善适用的地方性节能和环境保护法律法规，努力解决节能和环保法规不健全、执法难度大的问题，切实把节能和环境保护纳入法治轨道。要加强协调配合，形成推进节能工作和污染防治工作的强大合力。自治区政府机关及各级各部门要率先垂范，积极开展节约型机关、社区、村镇、企事业单位的创建活动，形成崇尚节俭、合理消费的机关文化，在全社会起到表率带头作用。有关部门要各司其职，各负其责，明确各自分工，切实履行职责，加强协调，密切配合，加强对各地的指导和监督，把节能降耗和污染防治工作落到实处。企业要充分发挥主体作用，大力发展循环经济，积极推进清洁生产，加大节能降耗和污染防治的力度，做到经济效益与节约资源、保护环境相互促进，生产建设和生态建设良性互动。要加大宣传力度，在全社会倡导节约能源和保护环境的良好风尚。动员全社会都来重视、关心、支持节能工作和环保工作，形成人人讲节约、人人讲环保的良好社会氛围与社会环境。
陆兵最后强调，做好节能工作和环境保护工作，加快建设资源节约型和环境友好型社会，任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们乘自治区第九次党代会胜利召开的东风，振奋精神，坚定信心，扎实工作，努力实现“十一五”节能降耗目标和主要污染物总量排放削减目标，不断开创自治区节能工作和污染防治工作的新局面，为全面建设富裕文明和谐新广西作出新的更大的贡献！
大会由自治区副主席杨道喜主持，自治区副主席穆虹、自治区政府秘书长王跃飞等出席了会议。
会上，自治区发改委、经委、环保局的主要负责同志作了发言。穆虹副主席代表自治区政府与各市市长签订了污染物总量削减目标责任书，受自治区政府委托，自治区发改委与各市政府签订了万元生产总值能耗降低目标责任书，自治区经委与各市政府签订了工业节能目标责任书，会议公布了广西首批清洁生产企业名单并授匾。
区直有关部门，各市市长、分管副市长，自治区发改委、经委、环保局以及重点耗能企业的有关负责人共计２５０多人参加了会议。（记者 吴梅）
