11月21日下午，国务院安全生产委员会煤矿整顿关闭第二督查组到达攀枝花市，对该市煤矿整顿关闭工作进行实地督查。

    攀枝花市市长孙平对该市煤矿整顿关闭工作情况做了汇报。在汇报中得知该市2006年7月至2007年7月计划关闭的20个小煤矿都是因为证照到期及煤炭资源保有储量较少的原因时，国家安监总局副局长王显政提出置疑：难道就没有不符合安全生产条件而应该关闭的矿井吗？王显政指出，煤矿整顿关闭工作要严格按照国务院下发的第446号令《特别规定》及十二部委局《意见》中的要求。如发现不符合安全生产条件的小煤矿，即使证照齐全也要立刻关闭。

    同时在询问的过程中还了解到该市存在超层越界开采行为至少13处，只是采取责令退回的处理方式，并未要求立即停产，而且对近期是否存在死灰复燃的情况了解不清。王显政对此情况提出批评，要求相关部门立即进行调查，并要求督查组在接下来的督查中重点注意这些问题。  

    最后，王显政对下一步工作提出要求：一是要对煤矿整顿关闭工作提高认识，加强领导。认真落实国务院确定的"争取用三年左右时间，解决小煤矿问题"的目标。贯彻落实党和国家"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针。二是要从规划入手，从煤炭工业发展的角度调整产业布局；三是在安全生产方面，要落实企业与政府两个责任，尤其是企业的主体责任；四是在资源整合方面，必须以资源为对象，真正做到一个采矿资源，一个采矿权；五是各项安全生产工作都要贯彻国家专项整治的要求。六是对于攀枝花市存在部分矿井超层越界开采的情况相关部门要采取行动，提出相关措施。

    汇报后，四川省政府副秘书长陈泓贵要求，要加强学习国务院第446号令及相关文件。建议市政府相关部门组成协调小组，共同行动、保持政策一致。对于存在超层越界开采情况不清的问题要尽快明确处理意见，吸取教训，举一反三，进一步加大关闭力度，认真做好安全生产工作。

    22-23日督查组一行到达攀煤集团听取整顿关闭非法小煤矿的工作汇报，并对攀煤集团所属的花山煤矿进行检查。督查组一行认真查看了验收报告、及各类证照；察看了瓦斯监控室、调试室、矿井井口、绞车房、矿灯房等。检查中王显政副局长与矿工亲切握手并询问矿工的生活状况，还语重心长地嘱咐矿工要时刻把安全放在心上。　随后，督查组查看了攀煤集团洗煤厂、发电厂，二滩水电站的安全生产工作情况。(李静)