2006年12月7-9日，水利部在北京召开建设项目水资源论证报告书抽查评议会。水利部水资源管理司孙雪涛副司长出席了会议并发表讲话，水资源管理司和水资源管理中心有关负责人参加了会议。会议组织了水利、电力、国土资源、电子、化工等行业的知名专家作为报告书抽查评议专家对所抽查的建设项目水资源论证报告书进行评议。

    自2002年5月水利部、国家发展计划委员会联合发布《建设项目水资源论证管理办法》（水利部令第15号）以来，在各级水行政主管部门及广大从业人员的共同努力下，水资源论证工作得到了较快的发展，对于促进水资源的合理配置和可持续利用，保障建设项目的合理用水，提高取水许可管理的科学化、规范化发挥了重要作用。截止2006年9月底，全国各流域机构和省级以上水行政主管部门审查通过的报告书达2000余份，全国各级水行政主管部门累计审查6000余份；全国共审批151家甲级、533家乙级资质单位，评定1413名水资源论证报告书评审专家，培训水资源论证工作人员5800余人，水资源论证从业人员队伍基本形成。2005年5月水利部发布实施了《建设项目水资源论证导则（试行）》（SL/Z322-2005）,为水资源论证报告书编制、审查，以及水资源论证的监督管理提供了技术依据。

    为加强建设项目水资源论证工作的监督管理，提高建设项目水资源论证报告书编制质量，根据《建设项目水资源论证管理办法》和《关于进一步加强水资源论证工作的通知》(水资源〔2006〕95号，以下简称《通知》），水利部启动了建设项目水资源论证报告书抽查工作。本次抽查范围为《建设项目水资源论证导则》（SL/Z322-2005）发布实施后审查通过的水资源论证报告书，抽查内容以报告书编制质量为重点，同时抽查报告书审查、备案情况。

    对于抽查不合格的报告书，水利部将按照《通知》规定对编制单位、审查机关及相关评审专家予以通报批评，限期整改的处理。对情节严重或一年内被连续通报两次的资质单位，将由原发证机关降低其资质等级或吊销其资质。

    这是水利部第一次开展的水资源论证报告书抽查工作，今后还将结合工作开展情况，加大报告书抽查工作力度，并将其作为水资源论证监督管理的一项重要措施，不断总结经验，逐步将抽查工作制度化、规范化，以促进水资源论证工作健康、稳步发展。