12月18日至19日,重庆市委、市政府召开全市经济工作会议,传达贯彻中央经济工作会议精神,总结我市2006年的经济工作,部署2007年的经济工作。市委书记、市人大常委会主任汪洋,市委副书记、市长王鸿举在会上作重要讲话。市委副书记邢元敏主持会议。市委常委、常务副市长黄奇帆作总结讲话。市领导刘志忠、甘宇平、马儒沛、陈光国、何事忠、马正其、徐敬业、范照兵、刘光磊、赵公卿、吴家农、余远牧、童小平、谢小军、周慕冰、谭栖伟、尹明善出席会议。
汪洋在会上发表重要讲话,他分析了“十一五”开局之年全市经济发展的总体特征,阐述了从宏观上把握我市明年经济工作的环境条件和基本要求,就全面贯彻中央经济工作会议精神,切实做好明年经济工作提出要求。王鸿举在讲话中总结了今年经济社会发展态势和工作特点,提出了明年经济工作目标,并就主要任务和政策措施作了部署。
会议认为,今年以来,我市坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,积极有为地贯彻落实中央宏观调控的政策措施,扎实推进新农村建设,大力推动库区产业发展和移民就业,切实加快和谐重庆建设步伐,努力改善发展环境,奋力抗御百年不遇的特大旱灾,实现了“十一五”的良好开局,全市经济呈现出又好又快发展的总体特征,在推动经济社会发展切实转入科学发展轨道方面迈出了实质性步伐。主要表现为:经济发展实现速度与效益同步提升,经济增长的效益进一步趋好;在工业较快增长的同时保持能耗和污染排放持续下降,经济增长的质量进一步趋好;保持适当的投资强度和强劲的消费增长,经济增长的动力结构进一步趋好;大旱之年城乡居民收入持续增加,人民生活质量改善的态势进一步趋好;经济增长的就业含量明显提高,扩大就业的势头进一步趋好;推进“五个统筹”的针对性和实效性增强,发展的协调性进一步趋好。
2007年我们将迎来党的十七大、市第三次党代会以及直辖十周年,必须把握重要机遇期,坚定实现又好又快发展的信心。会议提出,我市明年经济工作的总体要求是:围绕全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求,认真贯彻“四个着力”,以城乡统筹为突破口打好直辖牌,加大重点领域和薄弱环节的工作力度,深化体制改革,协调推进经济社会发展,以又好又快发展的优异成绩,迎接党的十七大,迎接市第三次党代会和直辖十周年。
会议提出,要围绕“打好直辖牌、实现科学发展”整体谋划和推进经济工作。以城乡统筹为突破口打好直辖牌,促进和推动科学发展,是做好明年和今后一个时期各项工作尤其是经济工作的一条主线。要切实把统筹城乡发展作为“打好直辖牌、实现科学发展”的突破口,切实把发展城镇和二、三产业作为搞好城乡统筹的主要着力点,切实把带动农村、反哺农业和转移农民作为统筹城乡发展的重要着眼点,切实把建设重庆1小时经济圈、打造以主城区为核心的城市群作为打好直辖牌、搞好城乡统筹的战略平台。
会议要求,明年要力争在经济发展的重点领域和薄弱环节取得突破性进展。要以发展农村经济和增加农民收入为重点扎实推进新农村建设,继续保持民营经济大发展的良好势头,更加扎实有效地推动劳动力转移和壮大劳务经济,把服务业发展摆在经济工作的重要位置,加快构筑集聚优势产业的特色园区,努力在外向型经济发展上迈出更大步伐,着眼增强发展后劲筹划和推动重大项目建设。明年经济工作的八项主要任务,一是以发展农村经济为中心任务,扎实推进新农村建设。二是以策划和实施工业、服务业、旅游产业、创意产业、自主创新和基础设施六个方面大项目为龙头,拉动投资、消费增长,促进产业集群发展壮大。三是以加快产业发展和着力解决移民就业为主题,进一步推动库区经济社会协调发展。四是加快建设以主城为核心的城市群,带动城乡区域协调发展。五是切实抓好节能降耗、污染减排和改善生态环境质量,促进人与自然和谐共生。六是以优化发展环境为突破口,提高招商引资质量和水平,放手发展非公有制经济。七是大力推进行政管理体制创新,深化各项改革。八是以实施“十大工程”为重点,全面推进和谐重庆建设,抓紧推进、按期完成迎接直辖十周年系列重点工程。
会议提出,要加强和改善经济调控,确保明年经济从“良好开局”向“又好又快”发展。在优化投资结构的前提下保持投资稳健增长,以加强资本市场融资为重点扩大融资规模,以增加收入改善环境为重点努力扩大消费需求,以增强财政调控能力为重点加快公共财政建设,以可持续发展为目标加强节能降耗和资源能源保障,以节约集约用地为重点加强土地资源调控,以安定和谐承先启后为重点做好岁末年初的工作。
会议指出,要注重在推进和谐重庆建设中增强经济社会发展的统筹性和协调性。要统筹经济社会发展,切实解决社会事业发展“短腿”的问题;促进经济增长与改善民生相统一,切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题;继续推动三峡库区和渝东南地区加快发展,切实解决区域发展不平衡的问题;坚持人口、资源、环境相协调,切实解决影响可持续发展的突出问题。
会议指出,明年我市仍然处于改革的攻坚阶段,必须着眼形成落实科学发展观的体制机制保障进一步深化改革。要进一步深化农村综合改革,为新农村建设增加动力;要进一步深化国有企业改革,为壮大国有经济注入活力;要进一步深化行政管理体制改革,为经济社会发展创造条件。各级干部要紧密结合我市的工作实际,与时俱进地提高领导经济工作的能力和水平。要把解放思想、更新观念作为一项“永不竣工的工程”;加强学习、增强本领;强化领导,围绕、服从、服务经济建设这个中心,形成无可争议的发展动力;要转变作风,真抓实干,求科学发展之真,务科学发展之实,以勤政造福于民,让人民满意,以廉政取信于民,让人民放心。
会议强调,明年是重庆发展的重要机遇年,机遇稍纵即逝,发展时不我待。目前我市经济生活中仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题。全市各级干部要始终保持清醒的头脑,更加积极地应对面临的各种矛盾和问题,更加科学地谋划和推动各项经济工作。要彰显“千里为重、广大为庆”的巨大包容性,弘扬“自强不息、开拓开放”的强大精气神,抢抓机遇,乘势而上,奋发有为,心齐气顺,扎实推动我市经济社会又好又快发展。
各区县(自治县)党委和政府主要负责同志、市级有关部门主要负责同志、中央在渝有关单位主要负责同志、部分大型企业主要负责同志参加了会议。沙坪坝区、九龙坡区、长寿区、璧山县、城口县、忠县负责同志作了交流发言。(记者 任锐 廖雪梅)