下岗失业人员找工作更加便利，社会保险让更多的人安心舒心，生活困难农民也能享受低保，新型农村合作医疗让农民看得起病……伴随着经济建设又好又快发展的铿锵足音，2006年，江西省各项社会事业也蒸蒸日上，广大人民群众从经济社会协调发展中品尝到了实实在在的甜头。

    就业是民生之本。2006年，江西省以全面落实新的就业优惠政策为契机，积极营造更为宽松的就业环境。去年前3季度，江西省共为13.06万名下岗失业人员发放社保补贴1.75亿元，享受到职业介绍补贴的人数达到80.8万人，到12月底，江西省还为36.6万人发放了职业培训补贴。为鼓励群众自谋职业、自主创业，江西省进一步加大对创业资金的支持力度。去年1至11月，江西省共发放小额担保贷款10.6亿元，直接扶持下岗失业人员自主创业2.2万人，带动就业6.54万人，江西省累计发放总量与当期贷款余额均列全国首位。据统计，到11月底，江西省城镇新增就业40.8万人，下岗失业人员再就业21.4万人，城镇登记失业率控制在年计划4.5%以内，为3.64%。

    为让更多群众享受到社会保险，去年，江西省采取多项措施扩大社保覆盖面，依托街道、社区劳动保障平台，开设专门窗口，方便个体工商户和灵活就业人员参保缴费，5项保险均保持了强劲增长势头。去年1至11月，江西省共发放基本养老金70.56亿元，保证了111.34万离退休人员养老金的按时足额发放，1.5亿元失业保险金为9.5万名失业人员提供了生活保障。

    从去年7月1日起，江西省建立了农村居民最低生活保障制度。目前江西省已有100多万农村特困群众被纳入农村低保范围，农村低保的标准为年人均840元。江西省财政向各地拨付农村低保资金达3亿元，农村低保对象通过遍布乡镇的金融网点可以方便地按月领取低保金。至此，一套以城乡低保制度为基础的社会救助体系已在我省全面建立，救助资金去年增加到10多亿元，救助项目也从单一的生活救助扩大到医疗、住房、教育和司法救助等多个方面。

    为提高农民健康水平，避免农民因病致贫、返贫，江西省初步建立起新型农村合作医疗运行机制。到2006年底，江西省40个新农合试点县（市、区）参合农民1221万人，参合率达84.95%。去年1至11月，江西省累计补助参合农民215.08万人次，补助资金3.18亿元，其中获万元以上补助的达770人。据了解，从今年起，江西省新农合试点县（市、区）将新增40个，覆盖人口占农业人口总数的87.89%。(记者鄢玫、胡勇飞)