到2020年,铁路营业里程达到10万公里,主要繁忙干线实现客货分线,复线率和电气化率达50%。这是2004年1月7日国务院审议通过的《中长期铁路网规划》为中国铁路发展描绘出的宏伟蓝图。如今,《中长期铁路网规划》实施已经3年了,在这3年里,大规模铁路建设全面展开,路网建设进入了扩大路网规模、完善路网结构、提高路网质量的新阶段。铁路在一公里一公里地向前延伸,美好的宏伟蓝图正在祖国大地上逐步变为现实。
《规划》实施后,铁道部先后与31个省市自治区政府就加快铁路建设举行会谈,签订几十个路地合作建设铁路的协议或纪要,为加快铁路建设创造了良好环境。同时,铁路加快投融资体制改革,积极吸引地方政府和境内外战略投资者参与铁路建设,为大规模铁路建设提供了资金保证。
建设高标准铁路客运专线,是《中长期铁路网规划》的一项重要内容。为适应客运专线建设需要,铁道部组建了20个客运专线和其他项目公司,对工程建设实行项目法人管理,并全面推行“小业主、大咨询”管理模式,实现了铁路建设管理体制的重大创新。
2005年6月11日,石太铁路客运专线开工建设,掀开了我国铁路客运专线大规模建设的序幕。同年6月23日,武广铁路客运专线开工,之后,国家批准的其他9条客运专线京津、郑西、武合、合宁、甬台温、温福、福厦、广深港、广珠客运专线全面开工建设。11条客运专线的总建设规模达到3243公里。
在铁路客运专线建设全面启动的同时,涉及《中长期铁路网规划》的其他重点工程建设也取得了进展:青藏铁路建设在攻克“多年冻土、高寒缺氧、环境保护”三大世界性难题方面取得重大成果,青藏铁路2006年7月全线开通运营;渝怀、遂渝铁路交付运营,太中银铁路开工兴建,大秦线实现年运量2.5亿吨,迁曹铁路建成通车,京沪、浙赣、胶济等电气化改造工程相继建成投产。
3年来,铁路建设有了较快发展。在《规划》实施前的2002年,铁路开工建设项目仅8项,开工项目建设投资总规模180多亿元;2003年开工20项,投资总规模610多亿元;2004年开工23项,投资总规模1100多亿元;2005年开工近30项,投资总规模近2500亿元;2006年完成建设投资1550亿元。
如今,时代列车已经驶入2007年。在铁道部党组的正确领导下,在全面落实科学发展观、建设和谐铁路的具体实践中,随着《中长期铁路网规划》的继续实施,中国铁路建设的步伐将会加快。 (毛丽新)