元月8日上午,国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局在京召开2007年第一次视频调度会,会议的主要内容是:通报2006年和2007年元旦全国安全生产情况,听取河南省安全生产监督管理局、河南煤矿安全监察局,北京市安全生产监督管理局,江西省安全生产监督管理局和四川省安全生产监督管理局的工作汇报,分析2006年全年和2007年元旦期间全国安全生产形势,对2007年春节和"两会"期间的安全生产监管和煤矿安全监察工作做出部署。
国家安全生产监督管理总局党组书记、局长李毅中,总局党组成员、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤,总局党组成员、副局长王德学、孙华山、梁嘉琨,国家煤矿安全监察局副局长付建华、王树鹤、彭建勋在北京主会场出席会议。李毅中代表总局党组发表重要讲话,赵铁锤对2006年和2007年元旦煤矿安全形势进行了分析,对2007年春节和"两会"期间煤矿安全监察工作做出安排。会议由王德学主持。

国家安全监管总局党组书记、局长李毅中作重要讲话
李毅中在总结2006年安全生产工作时指出,2006年全国安全生产呈现总体稳定、趋于好转的发展态势,这主要体现在三个方面:一是事故总量有较大幅度下降;二是重特大和特别重大事故明显减少; 三是多数地区安全生产状况相对稳定。
国家安全监管总局党组书记、局长李毅中作重要讲话 李毅中同时强调,2006年的安全生产工作尽管取得了一定成绩,但是与党中央、国务院的要求和全国人民的愿望相比,仍然存在着较大的差距,安全生产形势依然严峻。这主要表现在事故总量仍然偏大,一些行业领域重特大事故仍然高发、频发,一些地区安全状况还不稳定,一些时段仍出现反弹。李毅中指出,之所以存在这些问题,主要是一部分企业安全生产工作不认真,主体责任不落实;一些地方安全生产工作力度存在层层衰减的问题;一些影响安全生产的诸多深层次问题尚未解决。
李毅中在部署2007年安全生产工作时指出,2007年是安全生产工作的"落实年"和"攻坚年",2007年安全生产工作的目标,就是要完成2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出的"实现安全生产状况的进一步稳定和好转"。他指出2007年要突出抓好9个方面的重点工作:一是加大学习宣传力度,使"安全发展"科学理念更加深入人心;二是推动两个负责制落实到位;三是认真实施安全发展规划;四是继续抓好煤矿安全这个重中之重;五是切实加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全监管,配合有关部门,深入开展道路交通等重点行业领域的安全专项整治;六是继续推进安全生产源头治本、政策治本,建立长效机制;七是加大安全生产配套立法和执法力度;八是加强安全生产应急管理工作,提高防范和处置事故灾难的能力;九是健全安全生产监管体制机制,加强自身建设。
关于今年年初和春节期间的安全生产工作,李毅中要求重点做好8项工作:一是抓紧深化煤矿两个攻坚战的相关工作;二是加强危化品、烟花爆竹安全监管,坚决把事故上升的势头压下来;三是做好非煤矿山安全防范工作;四是配合相关主管部门,组织开展督查检查;五是完善安全规划,抓紧启动"十一五"规划项目;六是抓紧事故查处结案,严肃追究事故责任;七是完善应急预案,做好值班值守工作;八是加强党风廉政建设,维护良好的队伍形象。
总局党组成员、国家煤矿安监局局长赵铁锤讲话 赵铁锤在会上回顾了2006年全国煤矿安全监察工作。他指出,2006年全国煤矿安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的发展态势,各级煤矿安全监察机构、地方煤矿安全监管和煤炭行业管理部门认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的重要部署,在依法履行煤矿安全监管监察职责、强化煤矿安全行政执法、着力推进瓦斯治理、整顿关闭两个攻坚战的深化、强化企业安全生产基础工作、积极落实安全生产治本之策等方面,开展了卓有成效的工作。这主要体现在五个方面:一是依法履行职责,监察执法工作不断加强;二是突出工作重点,煤矿瓦斯治理取得新的进展;三是强化源头治理,整顿关闭工作持续深入开展;四是搞好检查指导,企业安全基础管理有所加强;五是严肃责任追究,事故查处力度不断加大。

总局党组成员、国家煤矿安监局局长赵铁锤讲话
赵铁锤对2007年春节前后和"两会"期间煤矿安全监察工作做出安排,他强调要着重抓好"七个落实":一是落实"监察计划",不断加大执法力度;二是落实"十二字"方针,继续深化瓦斯治理;三是落实"三年规划",深入推进整顿关闭;四是落实"指导意见",努力夯实管理基础;五是落实准入制度,继续强化源头管理;六是落实"四不放过",严肃追究事故责任;七是落实治理责任,努力消除事故隐患。
会上,总局调度统计司司长支同祥通报了2006年和2007年元旦全国安全生产情况。通过视频会议系统,河南省安全生产监督管理局、河南煤矿安全监察局局长李九成汇报了河南省煤矿整顿关闭工作进展情况,北京市安全生产监督管理局局长周毓秋汇报了建筑业和烟花爆竹安全监管工作进展情况,江西省安全生产监督管理局局长邓兴明汇报了2006年安全生产控制考核指标落实工作的进展情况,四川省安全生产监督管理局局长林书成汇报了加强道路交通综合监管情况。
最后,王德学在主持会议时强调,毅中同志和铁锤同志的讲话非常重要,对各单位做好2006年的工作总结、开展好2007年的安全生产工作具有很强的指导性和针对性,特别是毅中同志的讲话,言简意赅,极具针对性,是2007年安全生产工作的基本方略和行动指南,大家要认真学习、深刻领会。同时,王德学对各单位、各部门提出三点要求,一是要认真学习贯彻本次视频会议精神;二是要继续做好2006年的工作总结和进一步明确2007年的工作思路;三是要切实抓好春节前后和"两会"期间的安全生产工作。他要求各单位、各部门要针对重点领域和行业,对安全生产监管监察要严防死守,对各类隐患要细查快改,确保全国人民度过一个祥和、愉快、安全的春节,为"两会"创造一个良好、稳定、安全的社会环境。他要求各部门、各单位将本次会议的贯彻落实情况,在元月20日前报安全监管总局办公厅和煤监局综合司。
安全监管总局、煤矿安监局机关司级以上干部,国家应急救援指挥中心部门副主任以上干部,在京直属单位的党政主要负责人,在总局视频会议室参加了会议。
各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、各省级煤矿安全监察机构副处级以上干部;煤矿安全监管部门、煤炭工业管理部门等有关负责人,通过视频会议系统在各分会场参加了会议。