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湛江海关海、陆通道双管齐下 重重围剿走私香烟
中央政府门户网站 www.gov.cn   2007年01月09日   来源:海关总署

    “以南洋红双喜牌香烟为例,完税香烟与走私香烟每箱的最高差价为800元,最低也达600元人民币。” 日前,笔者在采访香烟营销市场有关负责人时获悉,走私香烟因其国内需求旺盛、境内外差价较大而存在高额利润,一直是走私分子青睐的热点商品。

    湛江海关近年来紧紧把握香烟走私活动规律,坚持“打防结合,标本兼治”原则,海、陆通道双管齐下、重拳出击,对香烟走私进行重重围剿,成效显著。该关今年共查办走私香烟案件7起,涉案香烟1535箱,货值232万元,查获走私香烟以南洋双喜为主,涉及万宝路、特美思等数种品牌,查获香烟案件及数量与往年相比大幅下降。

    海陆联动 布下围剿走私香烟天罗地网

    湛江关区地处祖国大陆最南端,与港、澳、台、越南及东南亚各国相邻,有长达1750多公里的海岸线,特殊的地理位置成为了香烟走私的高发区和敏感区。

    “以前走私分子主要由境外通过海路将走私香烟从非设关地偷运进境,再改由陆路运输到珠三角。”

    该关针对海上走私活动相对活跃的特点,加强海上防控力量,2005年至今,共查获专门用于走私活动的“大飞”、“中飞”及“三无”渔船11艘,用于接载私货的客车、面包车、“飞机仔” (经非法改装或拼装后的大马力小汽车)等各类陆路运输工具11辆,香烟3490箱。此外,为适时打击跨区域走私活动,湛江、南宁、海口三海关以北部湾缉私协作区成立为契机,于2006年9月份开展了缉私警察成立以来首次海上联合缉私行动“海网919行动”,通过布置多重海上防线有力地打击了走私分子嚣张气焰。

    “打击‘蚂蚁搬家’式走私活动固然重要,但其效果只能挫其锐气,伤其十指不如断其一指!”

    湛江海关始终坚持“打团伙、破大案”的原则,经过深入经营,于前年成功破获案值约1亿元的“1.31”特大走私香烟案,从供、储、运、销整个走私链条入手,一举端掉分布在湛江、广州、南海的3个走私香烟集团,查明3个走私集团自2000年至案发期间共计通过海上偷运将35779箱香烟走私入境,偷逃税款近5千万元。去年12月份,广东省高级人民法院对最高人民法院、最高人民检察院、海关总署缉私局联合挂牌督办的春雷行动“1.31”走私香烟案26名犯罪嫌疑人做出终审判决,全案案值1亿元,认定偷逃税额4968.58万元特大走私香烟案。

    “1.31”特大走私香烟案是该关历年来侦破案值最大的海上团伙走私香烟案件,该案的成功打响极大地震慑了北部湾地区的走私团伙,巩固了粤西地区反走私良好局面,北部湾粤西海域走私形势出现了多年以来少有的缓和。

    坚持不懈 打击陆上走私香烟任重道远

    “国家打击香烟走私的力度不断加大,但香烟走私活动也不断变化,其手法层出不穷、更具隐蔽性。”

    只要香烟走私存在利润,走私分子仍将继续铤而走险进行非法牟利活动。近来,走私分子通过海路将走私香烟直接从湛江偷运入境的活动明显减少,但其逐渐将目光转移到快捷方便的高速公路网络,跨关区过境香烟走私活动有所抬头。

    “走私分子往往通过夹藏、利用特殊运输工具来进行香烟走私活动,如查获的小型货车‘厢中箱’ 走私香烟、‘飞机仔’ 走私香烟,其手法均相当隐蔽。” 该关缉私部门负责人介绍。

    高速公路走私香烟活动组织严密、分工明确,从货源组织、私货入境到接货收货、组织销售都形成了一条互相联系又相对独立的走私链,查缉难度极大。为此,该关积极联合地方各执法部门,加强对重点、敏感路段香烟走私活动的防控力度,去年以来共查获高速公路香烟走私案3起,案值32万元人民币,查扣专用于香烟走私的“飞机仔”3辆。

    综合治理 发动打击走私香烟全民战争

    “打击香烟走私不能单靠海关一家,更重要的是唤起全社会对其危害的关注,使得香烟走私如同过街老鼠。”

    面对粤西地区错综复杂的反走私斗争形势,湛江海关始终坚持“联合缉私、统一处理、综合治理”缉私工作体制,积极配合地方政府巩固“十百千”综合治理工程,加强与各执法部门联系配合,不断提高群众对走私危害性的认识和守法意识,积极推进关区反走私社会综合治理工作开展。

    “靠参与走私只能一时致富,却要面临法律责任的追究,只有通过合法的劳动才是致富正道。” 刚刚接受湛江海关反走私宣传教育工作联合小组反走私宣传教育的渔民深有感触地表示。

    去年9月28日,广东边防海警三支队在徐闻县龙塘镇附近海域查获一艘“三无”走私铁壳船。当时走私分子纷纷跳海逃跑,其中有1人跑到村子里去躲,结果被村民抓到。村民了解到他是搞走私的之后,主动把他扭送到派出所。期间,该走私分子多次向抓到他的村民提出给三万块钱放他走的请求,但都被村民拒绝了,并坚决将他扭送到派出所。

    在加强与地方打私办和有关执法部门联系沟通、深入乡镇开展反走私宣传教育基础上,湛江海关还充分利用海关信息优势,积极发布预警,及时将走私新动态、新手法和热点反馈给地方打私部门,协助有关部门做好防治工作。去年4月该关就根据走私分子利用高速公路进行走私活动的情况,促成了湛江市开展打击高速公路走私犯罪活动的专项行动。香烟走私与反走私将继续展开一场又一场斗智斗勇的较量。(庞宇明 李莉)

 
 
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