1月6日记者从农业部在重庆举行的定点市场工作会议上获悉：“十一五”期间，农业部将在全国组织实施农产品批发市场“升级拓展5520工程”，即在5年内通过多方筹资重点扶持建设500个农产品批发市场，推进设施改造升级和业务功能拓展20项工作。

    农业部副部长牛盾在讲话时说，我国农产品批发市场经过20多年的发展，已基本走过了数量简单扩张、粗放管理、以保证数量供应为目的的阶段，转入了数量大体稳定、管理迈向科学规范、保证数量供应与质量安全并重的新阶段。农业部定点市场工作历经十二年的发展，取得了丰硕的成果，定点市场在农产品流通中的地位和作用越来越大，在农产品市场体系建设中的示范带动作用越来越强。

    牛盾指出，党的十六届六中全会提出的构建社会主义和谐社会，从农产品需求看，将促进社会公平正义，缩小城乡贫富差距，为农产品市场发展提供更加广阔的空间；从农产品市场发展环境看，将调整国民收入分配格局，加大对“三农”的支持力度，为农产品市场现代化建设提供更好的条件；从制度建设层面看，将推动社会主义法制建设，为农产品市场规范化管理提供有效的制度保障；从市场主体发育看，将促进农产品市场经营主体的壮大和素质的提高，为农产品市场发展提供新的动力。

    牛盾强调，各级农业行政主管部门和各地农产品批发市场要深刻领会党的十六届六中全会的精神，增强做好农产品市场流通工作的责任与机遇意识，以贯彻实施《农产品质量安全法》为契机，建立健全机构与制度，切实开展质量安全抽查检测工作，全面推进农产品批发市场规范化管理。农产品批发市场要履行《农产品质量安全法》赋予的法律责任，必须设立质量安全抽查检测机构，具备担当检测抽查工作的能力。同时，为保证检测工作的有效运行，要从检测样品采集规范、检测工作流程、检测结果发布制度、农产品市场准入管理办法、不合格农产品处理办法、驻场商户经营农产品的质量安全记录与档案、建立检测结果报告制度等七个方面建立起一套工作机制，完善相关制度。

    牛盾最后强调，实施“升级拓展5520工程”对于全面促进市场现代化建设，提升服务功能具有重要而深远的意义。广大市场经营管理者必须高度重视，明确农产品批发市场升级拓展工程实施的目标与要求，多渠道筹集资金，积极推进升级拓展工程的实施。各级农业部门要逐步调整现有农业资金的投入结构和支持重点，向农产品市场升级拓展工程倾斜，扶持农产品批发市场发展。

    会议由农业部总经济师、市场与经济信息司司长张玉香主持，农业部市场与经济信息司质量标准处处长周云龙做了《农产品质量安全法》的讲座。会上，农业部还向第十二批112家定点市场授牌，至此，农业部定点市场总数已达615家，构建起了农产品市场流通的骨干网络。

    会议期间，在套开的中国农产品市场协会年会和换届选举大会上，牛盾对五年来协会开创性地开展工作所取得的积极进展给予了肯定，并希望协会在现代农产品市场体系建设中发挥更大作用。上届秘书长闵耀良作了协会工作报告和财务报告。大会通过选举、表决，张玉玺继续担任新一届协会会长，刘玉国担任新一届协会秘书长。（张克宣）