1月16日，中国海上搜救中心主任、交通部副部长徐祖远在国务院新闻办举行的2006年水上交通安全及搜救工作新闻发布会上表示，2006年是近年来我国水上交通安全形势最好的一年，全国水上运输船舶事故件数、死亡人数、沉船艘数以及直接经济损失与“十五”期平均水平相比，全面大幅下降。全国各级搜救中心和海事机构共组织、协调重大搜救行动1620次，在我国搜救责任区范围内涉及遇险人员17498人，成功救助16753人，救助成功率达95.7％，平均每天成功救助46人。

    徐祖远在新闻发布会上说，党中央、国务院高度重视和正确领导，是水上安全发展的重要前提。认真落实安全生产法律法规和安全方针，坚持专项整治和长效管理相结合的管理思路，突出监管重点，是水上安全发展的关键。国家重视加强水上交通安全监管和搜救力量建设，是水上安全发展的有力保障。加强国际合作，开展国际间交流，是水上安全发展的重要途径。加强应急演练，培养一支过硬的海事和救助队伍，是水上安全发展的重要基础。

    2006年，交通部认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持专项整治和长效管理相结合的管理思路，开展渡口渡船、低质量船舶、水上危险品运输等专项整治活动，加强重点水域、重点船舶、重点时段和重点环节的安全监管。截至目前，已安排资金13亿元，改造农村公路渡口2906道；安排专项资金8亿元，实施渡改桥1116座；共对1000家造船厂（点）进行了治理，对8055艘船舶进行了附加检验，其中216艘被强制报废或拆解；共检查小型液货船舶24105艘、液货码头2156家，形成了强大的安全整治威慑力。此外，在国际合作方面，我国与韩国、越南开展了关于海上搜救合作协定的谈判并取得了积极成果，与美国等国家建立了良好的合作机制。

    徐祖远表示，近年来，交通部大力加强海事监管和搜救力量建设，采取多项措施有效地保障了水上人命、财产和环境安全，使水上交通安全形势不断好转，也使交通部门在关键时刻有能力进行积极有效的海上搜救。在相关部门的支持下，我国先后建成了海上安全与遇险系统、中国船舶报告系统，加强了打捞与溢油应急设施装备建设。

    目前，交通部共在沿海开放水域和长江、黑龙江等干线水域部署各类海事监管与专业救助船艇895艘、专业救助飞机9架（其中租用5架），长江干线每20公里就部署了一个海事监管和救助站点，各地方海事机构也在内河非开放水域部署了一大批监管和救助船艇。经国务院决定，我国建立了海上搜救部际联席会议制度，成立了中国海上搜救中心。同时，我国加强水上应急反应机制建设，实施了《国家海上搜救应急预案》，形成了完善的应急反应体系。海事监管和救助能力有了大幅提升，救助船艇实行动态待命制度，接到险情可以立即出动，救助飞机搜救半径达110海里。

    据统计，目前，我国有14个交通部直属海事机构和27个省级地方海事机构，共计6万余名海事执法人员，有3个专业救助局、3个打捞局和4个救助飞行队，共计7865人，负责全国沿海水域和内河通航水域水上交通安全监管、船舶险情和空难应急救助以及沉船、空难事故沉物打捞。(中国交通报)