今年，湖南不仅要全面建立农村低保制度，而且在城市将全面建立医疗救助制度。在今天召开的第十六次全省民政会议上，省委副书记、代省长周强指出，“十一五”期间，民政工作要继续把健全新型社会救助体系，作为关乎国计民生、关系社会发展全局的大事，让困难群众切实感受到党和政府的关心。民政部党组成员、中国老龄协会会长李本公，省领导庞道沐、杨泰波、李贻衡、黄明开出席了会议。

每年救济资助600余万人

    “对于城市低保，我省已基本实现了动态管理下的应保尽保，每年保障人数稳定在135万人左右，月人均补差达75元，最近几月个别地区甚至达到了85元。”省民政厅厅长余长明介绍。

    在农村，湖南省从2003年起，对110多万特困群众实施生活救助，月人均救助达10．2元。目前，全省已有86个县(市、区)建立起了农村低保制度，月人均补差26元，救助67．9万人。今年，农村低保制度将在全省全面推开。

    此外，在农村，自推行大病医疗救助以来，通过新型农村合作医疗等形式，惠及困难群众100多万人。今年，将重点在城市建立大病医疗救助制度，力争到2010年，全省基本建立起比较完善的城乡医疗救助制度。

    据不完全统计，全省每年有600多万人次得到了民政部门的救济和资助，民政部2006年安排我省民政资金24．4亿元，比2002年增长了两倍。

建好40所流浪儿童救助中心

    “要让身体不适、生活不能自理的五保老人，都能进敬老院集中供养，保障好他们的生活权益。”周强在会上着重强调，从今年起，要严格按照国家规定的标准供养五保户，确保集中供养人员年人均达到1500元，分散供养人员年人均达到1000元，使全省五保集中供养率逐步提高到25%%以上。

    “十一五”期间，我省将重点抓好1000所乡镇敬老院、100所光荣院、100所福利院(福利中心)、40所救助管理站(流浪儿童救助保护中心)、50所殡仪馆建设。