昨天（1月20日），2007年全国水政工作会议在黑龙江省哈尔滨市召开。水利部副部长周英出席会议并作题为“完善水利法制，服务水利发展，促进社会和谐”的讲话。黑龙江省副省长申立国到会并致词。

    周英首先回顾了2006年水政工作取得的成效。她指出，水利部党组对过去一年的水政工作给予了充分的肯定，“依法治水进程加快”成为2006年水利工作的突出特点之一。2006年水政工作突出表现在六个方面：一是水利立法取得丰硕成果，一批水法规规章颁布实施，立法前期工作稳步推进；二是水行政许可配套制度基本完备，贯彻实施《行政许可法》的工作重心由制度建设转向规范管理；三是全面推行行政执法责任制，水利综合执法迈出重要步伐，执法力度得到加强；四是水事纠纷调处取得明显进展，纠纷预防机制和预警机制建设逐步推进；五是水权制度建设取得重要突破，水利政策研究不断推进，体制改革逐步深化；六是“五五”普法全面启动，水利法制宣传活动丰富多彩。

    周英指出，在总结水政工作成绩的同时，也必须清醒地看到，在推进水政工作的过程中仍然存在一些不容忽视的问题和制约发展的因素。需要通过完善工作思路、创新工作方法、加大工作力度，逐步加以解决。

    周英强调，要贯彻落实党的十六届六中全会精神，进一步做好水政工作，为加快水利发展、促进和谐社会建设提供法制保障。首先，要深入学习，进一步提高认识，正确把握水政工作在推进可持续发展水利、构建和谐社会中的重要地位和作用；其次，要坚持正确的方针和理念，正确把握水政工作在推进可持续发展水利、构建和谐社会中的方向和使命；第三，要探索科学合理的工作方法，讲求公正，增强水政工作在推进可持续发展水利、构建和谐社会中的科学性和有效性；第四，要探索有效的工作机制，提高水政工作在推动可持续发展水利、构建和谐社会中的制度化和规范化。

    在部署2007年水政工作时，周英强调，要认真贯彻党的十六届六中全会精神和全国水利厅局长会议精神，围绕水利中心工作，紧密结合实际，把可持续发展水利的基本要求贯穿于整个水政工作中去，全面推进依法行政、依法治水。一是要以保障水利改革和管理急需的法规建设为重点，继续推进《水法》、《防洪法》配套法规建设，努力填补制度建设空白；二是要以完善行政执法责任制和继续推动水利综合执法为重点，进一步规范和监督水行政执法，理顺水行政执法体制，严厉打击水事违法行为；三是要以制定水事矛盾焦点地区水利规划和积极调处现有水事纠纷为重点，预防和化解水事矛盾，维护社会稳定；四是要以水权制度建设和水行政管理体制研究为重点，深入开展水利政策研究和政策制定工作；五是要以贯彻落实国务院行政复议工作座谈会精神为重点，畅通民意渠道，加强对行政行为的监督；六是要以做好“世界水日”、“中国水周”、“全国法制宣传日”集中宣传为重点，扎实推进“五五”普法工作；七是要加强水政队伍建设，为水利依法行政提供有力保障。

    水利部有关司局及流域机构有关单位的负责人，各省、自治区、直辖市和计划单列市水利（务）厅（局）相关负责人出席会议。（王凯）