2006年以来,武汉市国税局洪山区分局依托洪山城郊接合的地理优势,狠抓房地产所得税征收管理,房地产业税收大幅度提高。目前分局征管房地产企业共50户,其中现有开发项目的10户。经过纳税申报、纳税评估、税务稽查应缴房地产所得税1.6亿元,已入库1.2亿元,占洪山区国税分局所得税收入的60%以上,比2005年的5815万元增长了175%,其增收额占全分局税收增收总额的46%,房地产企业的税收增收贡献率大幅提高。
房地产行业的税收征管难度虽然很大,但洪山区国税分局密切联系自身工作实际,牢牢牵住房源这个“牛鼻子”,与各级部门密切配合、多管齐下,将房地产业的发展转化为实实在在增长的税源。
收集房源,处处留心。一是留心广告找房源。我们高度重视房源信息,从广告入手查找房源,要求各基层干部密切关注报刊和“房交会”、互联网上的房产信息。二是全面清查房源。对辖区内房地产项目和企业进行了全面调查清理;同时,设立专职外勤人员深入到房地产项目进行调研,跟踪监控。三是发动群众问房源。定期深入楼盘、大街小巷进行宣传,向群众了解在建房地产项目,并通过乡、镇、街、居委会、中介公司等组织掌握房源状况。
建立网络,时时互动。在洪山区委、区政府的大力支持下,乡、镇、街定期召开房地产管理联席工作会议,协调房地产企业及项目管理,强化了日常信息交流和情况通报,形成了税源控管体系。部门互相配合也很关键。我们主动上门,逐个走访区开发办、房产局、规划局、建管站、地税局等涉税房地产管理部门,了解它们的工作职能和工作程序,寻找加强管理的途径和手段,同时收集了大量最新楼盘立项、审批、开工、预售等信息,进行落实。通过召开地方政府参加的房地产企业座谈会,宣传房地产各项政策,提供政策咨询服务,实现执法与服务有机融合、征税与纳税良性互动。
宣传政策,面面俱到。一是定期下户,政策宣传到位。对在管的房地产企业,有管理员定期下户,了解企业经营状况,宣传房地产税收政策。二是加强辅导,规范管理到位。督促企业强化财务管理,帮助企业做好财务会计资料规范管理,为税收征管提供准确资料。要求房地产企业必须保存完整的合同、协议、工程结算发票、预收账款收据等财务资料。
纳税评估,严格把关。按照“广泛借鉴、规范流程、指标对比、务虚与务实相结合”的思想开展纳税评估工作。细化评估方法步骤、借鉴“定式稽查”的工作经验;通过一系列指标、系数横向、纵向比对发现问题;务虚与务实相结合、指标数据与实物现场相结合、纳税人这一“点”与对应行业这一“面”相结合。2006年,通过纳税评估预警指标体系,评估入库所得税450万元。