1月22日上午，铁道部党组书记、部长刘志军与四川省委书记杜青林就进一步完善四川铁路网规划、加快推进四川省“十一五”铁路建设举行会谈。双方认为，加快铁路建设，是推动四川经济社会持续快速发展的迫切需要，部省双方要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，抓住黄金机遇期，加快落实部省协议，抓紧做好前期准备工作，尽快形成重点项目全面建设态势，早日建成货畅其流、人便其行的西南大通道，为实现四川经济社会又好又快发展提供可靠的基础设施保障。

    刘志军首先代表铁道部对四川省委、省政府长期以来给予铁路工作的大力支持表示衷心感谢。他说，四川地处我国西部腹地，是全国人口大省，农业生产条件好，工业门类齐全，矿产资源丰富，区位优势明显，在推进西部大开发中具有得天独厚的战略地位。党的十六大以来，四川省委、省政府坚持科学发展，构建和谐四川，全省经济社会发展步入快车道。但是，四川省交通基础设施特别是铁路发展严重滞后的问题非常突出。一是铁路网稀疏，目前四川省内铁路营业里程为2900多公里，加上在建铁路里程仅有3600多公里，与四川省的国土面积极不相称；二是路网质量不高，技术标准低，通道能力小，成渝、川黔、襄渝线都是单线半自动闭塞，3条干线加起来不如一条双线自动闭塞线路的运输能力；三是进出四川主要通道能力高度紧张，线路利用率达到100%，长期处于超负荷状态。

    刘志军指出，实践表明，建设一条铁路线，就能够迅速形成一个城市带和经济走廊，带动沿线经济社会协调快速发展，京九线是这样，兰新线是这样，青藏线也是这样。加快铁路建设，对于促进地方经济社会发展具有十分重要的拉动效应，对于四川省而言更是如此。在四川进行铁路建设，大量建设资金可以就地消化，包括建设材料采购和劳动力资源的使用，更重要的是铁路建成投入运用后，有利于加快沿线工业化、城镇化进程，带动沿线地区经济发展，使四川的资源优势转变为经济发展优势。他说，目前全国铁路建设形势非常好，正处于加快发展的黄金机遇期，西部铁路网作为国家投资建设的重点，建设步伐很快，发展势头很好。四川作为西部大省，应当紧紧抓住难得机遇，乘势而上，加快铁路建设步伐。否则，机遇稍纵即逝。希望四川省抓紧做好征地拆迁、投资入股、资金落实等前期工作，力争早日开工建设和建成一批重点项目。对于兰渝铁路要摆在重要位置，按照统筹优化的思路，进一步完善规划设计，争取尽快开工建设；对于成绵乐城际铁路，铁道部要尽快组建项目法人，加快项目前期进度；对于隆黄铁路，要按照政府主导、多元投资、市场化运作的方式，加快推进步伐；对于昭通--攀枝花--丽江铁路，要尽早纳入铁路建设规划，争取早日立项。我们相信，通过上述一批铁路重点工程的相继建成，四川铁路网规模将得到全面扩充，路网结构和质量得到全面优化，形成大出大进西南的大能力通道，推动四川经济社会发展走在西部大开发的前列。

    杜青林代表四川省委、省政府和四川各族人民向铁道部长期以来给予四川省经济社会发展的大力支持表示衷心感谢。他说，自2005年以来，在铁道部的大力支持下，四川铁路建设步伐明显加快，已经成为我国西部铁路网的重要组成部分。同时，铁道部对解决四川“三农”问题非常重视，在粮食、化肥、棉花、棉农运输上给予运力支持，特别是在春运、暑运等关键时期，对出入川的农民工运输给予全力保证，开行农民工专列，实行优惠票价，使四川每年有近千万农民工直接受益。铁路在促进四川经济社会发展中发挥了不可替代的重要作用。

    杜青林指出，四川要发展，交通需先行。构建和谐四川，当务之急是要尽快改变四川铁路发展严重滞后的现状。他说，要发挥四川在长江三角洲、泛珠三角区域合作中的重要作用，迫切需要加快构建四川连接华中、长江三角洲及泛珠三角区域的大能力快速通道，促进四川省与外界的人流、物流、资金流和信息流的快速流动。近年来，省部铁路建设合作取得了明显成效，我们要在“十一五”铁路建设高潮中与铁路部门齐心协力，紧密合作，充分发挥地方政府在征地拆迁、市场融资等方面的优势，全面做好工程建设中的协调工作，切实履行部省战略合作协议中的各项承诺，加大对铁路建设的宣传力度，动员和组织沿线人民群众支持铁路建设，确保四川铁路建设规划早日实现。

    为高标准、高质量、高效率地推进“十一五”四川铁路建设，双方商定，成立由部省主要领导任组长、主管领导为副组长的四川铁路建设领导小组，办公室设在四川省发展和改革委员会，具体负责协调解决四川铁路建设中的有关重大问题。

    四川省副省长王怀臣、铁道部总经济师黄民参加了会谈。（记者 汪铭）