2007年，是实施“五五”普法规划承前启后的关键一年，做好今年普法工作，意义重大。根据全国普法办对今年普法依法治理工作的总体要求，结合国防科技工业实际工作的需要，经过认真研究，国防科工委部署了2007年国防科技工业普法的主要工作：

    一是加强对全行业“五五”普法工作的指导。根据国防科技工业“五五”普法规划所提出的目标任务，对普法工作提出明确要求，引导和监督国防科技工业系统内各单位制定年度实施计划和工作方案，明确普法重点，把目标任务分解为具体的项目，提出完成时限，强化工作措施。同时，国防科工委也将在全行业范围内开展法律知识竞赛活动，切实提升法制宣传教育针对性，全面提高国防科技工业全行业法制化管理水平。

    二是继续推进委机关普法工作，切实提高机关工作人员的法律素质，增强依法行政、依法决策的意识和能力。委机关要充分利用委办刊物、网站等各种宣传工具，采用专题连载、在线访谈、专题培训、讲座等各种方式，进一步加大在法律和政府管理方面的宣传和培训力度，加强法制工作队伍建设，逐步推进机关工作人员牢固树立服务行政、法治行政、效率行政和责任行政的观念，切实改进工作作风。

    三是积极开展调查研究，同时加大对行业内各单位普法工作的督促检查。调查研究是搞好普法工作的一项基础性工作，今年将根据行业内普法工作中出现的新情况、新问题，重点研究和探索新时期法律宣传教育的规律和特点，选择重点军工企事业单位开展专题调研，召开普法与依法治理理论研讨会，就新形势下如何根据行业特点深入开展普法与依法治理工作做重点研究，及时交流普法工作进展情况，研究解决普法工作中出现的问题。同时针对普法工作中一般号召多，具体指导少的问题，除要求行业内各单位及时做好普法自查工作外，还将不定期对各单位的普法工作情况进行抽查，及时发现问题，督促整改，确保普法工作真正落到实处。

    四是举办“五五”普法骨干培训班，加强行业普法队伍建设。今年，将依靠国防科技工业企业法律顾问工作委员会的力量，在全国范围内举办行业普法骨干培训班，聘请行业内外专家、学者和实践部门领导就近几年国家颁布的法律以及行业内政策法规进行培训，以点带面，逐步提高全行业各单位普法工作的质量。

    五是做好普法信息报送和交流工作，推动国防科技工业系统普法工作均衡发展。今年，将加大对各单位普法工作信息报送工作检查的力度，通过评比在国防科工委局域网和门户网站上“五五”普法专栏中报送的信息量，逐步建立和完善国防科技工业行业“五五”普法信息交流平台，及时通报全系统法制宣传教育信息及普法工作动态，指导和推动全系统的“五五”普法工作全面、深入开展。

国防科技工业2006年普法工作取得成效

    2006年是国防科技工业“四五”普法工作总结验收之年，也是“五五”普法启动之年，一年来，在全国普法办的指导和关心下，在委党组的高度重视下，按照落实科学发展观，构建和谐社会的要求，紧紧围绕委中心工作，积极发挥职能作用，在全系统深入开展普法和依法治理工作，较好地完成了各项工作任务。

    2006年主要开展了以下五个方面的普法工作：

    一是总结国防科技工业“四五”普法，启动“五五”普法。

    2006年6月9日，国防科工委在南京组织召开了国防科技工业“四五”普法总结和“五五”普法工作会议。国防科工委虞列贵副主任作重要讲话，司法部宣传司副司长姚振怀和江苏省委常委、省政法委书记林祥国等领导同志应邀出席会议并作了讲话。会议认真总结了国防科技工业“四五”普法以来所取得的工作经验，表彰了国防科技工业系统“四五”普法先进单位、先进集体及先进个人，同时深入学习贯彻全国“五五”普法规划，全面部署国防科技工业“五五”普法工作，明确了下一步工作目标和工作任务，对全行业普法工作提出了重点做好五个方面工作的要求：一是加强普法工作组织领导，健全工作机制；二是认真制定规划和组织实施，推动各项任务落到实处；三是加强法制宣传教育队伍建设，调动各方的积极性；四是在学习内容上，重点突出宪法和国防科技工业发展相关法律法规的学习，在学习对象上，以各级领导干部、企事业高管人员、机关工作人员、高校师生为重点；五是加强交流与研究，完善监督激励机制。国防科工委所属单位以及各省级国防科工委（办）也都相继召开了“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员会议，对“五五”普法工作做出部署。截至2006年7月份，国防科技工业系统“四五”普法总结和“五五”普法启动工作全部完成，“五五”普法工作全面、有序展开。

    二是制定下发国防科技工业“五五”普法规划以及实施意见，明确目标和任务，狠抓落实。

    在总结“四五”普法工作取得经验的基础上，根据全国“五五”普法规划和全国人大常委会《关于加强法制宣传教育的决议》,结合国防科技工业实际，国防科工委制定下发了国防科技工业“五五”普法规划和具体实施意见，明确了国防科技工业系统“五五”普法工作的指导思想、基本目标、主要任务、普法教育对象、组织领导机构，对“五五”普法各项基础工作、法律法规学习内容、工作方法、保障措施等进行了总体部署和安排，针对不同层面的普法对象提出了具体要求。各省级国防科工委（办）、军工集团公司以及国防科工委所属各单位也根据要求，结合工作实际，相继制定了有较强针对性和操作性的“五五”普法规划和实施方案。

    三是开展“12•4”法制宣传日系列宣传活动。

    根据全国普法办的总体部署，在全行业组织开展了内容丰富、形式多样的“12•4”法制宣传日活动。在国防科工委机关，围绕“落实‘五五’普法规划，促进和谐社会建设”主题开展系列宣传活动：邀请全国人大法工委国家法室副主任张世诚为机关处级以上干部作了题为“依法行政与依法监督”的普法讲座；举办了国防科技工业法制建设成就图片展；在行业报刊以及政府网站设立宣传专栏。各省级国防科工委（办）、各企事业科研生产单位纷纷采用知识竞赛、举办法制讲座、法律咨询、发放法律知识问卷、电台播放法制文艺节目以及网络宣传等形式，寓教于乐，在全行业掀起学法用法新高潮，使法制观念更加深入人心，达到前所未有的宣传效果。据上报的材料统计，2006年“12•4”全国法制宣传日当日，国防科技工业系统共设宣传点330个，出动法制宣传车4000多辆（次），散发宣传资料10万多份，接待群众咨询3万余人次，法制宣传日正逐步成为国防科技工业系统宣传法律、认知法律、维护自身合法权益的节日。

    四是组织开展行业执法检查。

    为了解和检查国防科技工业武器装备科研生产和行业管理法规规章的宣传、贯彻、实施情况，切实推进国防科技工业依法行政、依法治理，保障武器装备科研生产的正常运行，2006年8月和11月，国防科工委在全行业组织开展了依法行政工作执法检查。检查分四个组，共抽查了委机关3个具有行政许可（审批）权的司局，5个省级国防科工委（办）。此次执法检查，对加强行业管理，加大政府部门的监督力度，强化政府职能，全面推进依法行政、依法治理具有很强的指导意义，对各军工企事业单位加强军品科研生产管理，高质量、高效率地完成2007年工作任务也起到了促进作用。

    五是认真组织国防科技工业常用政策法规汇编工作，夯实普法宣传教育基础。

    近几年来，国防科技工业政策法规体系建设不断成熟和完善，在搜集和整理了近几年来制定和修改的行业法规、规章和规范性文件的基础上，国防科工委于2006年下半年启动了《国防科技工业常用政策法规汇编》的编辑工作，收集了近几年来由中共中央、国务院及其各部门、全国人大及其职能部门发布或批准发布，与国防科技工业相关的常用现行有效的政策性文件、法律、法规、规章和规范性文件，计300余件，为行业内各单位宣传、贯彻、执行提供翔实、完备的参考。