“海关这么快就批下来，我们很激动，也很兴奋，这对厦门大嶝对台小额商品交易市场发展起到的作用太大啦”。1月31日，在得知经过厦门海关积极申请，海关总署正式批复同意在海关通关系统中专门增设“进入对台小额商品交易专用市场的货物”监管方式后，厦门市两岸小额贸易商会会长张志团先生难掩语气中的喜悦之情。今后，游客有望在厦门大嶝对台小额商品交易市场购买到台湾产的香烟、药品等商品了。

    厦门大嶝对台小额商品交易市场是目前全国唯一经国务院批准设立的对台小额商品交易市场，并以其国家赋予的可免税购买进口台湾商品的特有政策吸引了大量访客。2006年，厦门海关共监管进入市场的进口台湾商品价值1009万美元，同比增长25.81％；市场接纳客流总量达81万多人次，同比增长15.71％。市场主要经营粮油食品、土产畜产、纺织服装、医药、工艺品、轻工业品等六大类台湾商品，但之前由于没有专用的贸易方式，货物进口虽可享受免税优惠，但在监管证件方面却依然受到制约，限制了进口的品种数量。如根据我国规定，香烟须申领许可证方可进口，而目前我国只有烟草专卖部门和外供部门可领取香烟进口许可证，大嶝市场进口商无此资格。因此，台湾产的香烟一直无法进入大嶝市场，使市场缺少了这一重要的台湾特色商品。

    虽然作为全国唯一的对台小额商品交易市场，其监管方式无先例可循，但市场发展遇到的困难海关却不能坐视不管。从负责现场监管的厦门海关驻同安办事处，到负责职能协调的厦门海关法规部门，都积极帮市场想办法。该关大嶝监管科也及时到市场调研搜集情况。去年海关总署支持海西调研组到厦门调研时，该关马上反映了这一问题。去年10月初，该关法规部门着手进行大嶝对台小额商品交易市场监管办法的修订工作，并积极撰写报告向总署申请对进入“对台小额商品交易市场”的商品设立专用的监管方式代码。

     在厦门海关的不懈努力下，好消息接踵而至。2006年5月，海关总署正式批复同意大嶝市场作为海关特定监管区域，进口台产香烟进入市场无需交验许可证，并确定由烟草专卖局在交易市场中注册经营台产香烟的公司，独家代理交易市场进口台产香烟并负责对交易市场的相关供应。2007年1月29日，总署又批复同意从2007年2月1日起，在海关通关系统中增设“对台小额商品交易市场”监管方式，专门适用于经国务院、中央军委批准的对台小额商品交易市场，以及允许进入该市场的原产于台湾地区的商品。该监管方式下申报进入交易市场的台湾产香烟系统将不再要求提交自动进口许可证。

    “海关的新政策给了市场很大的发挥空间，目前我们正积极着手联系台湾方面增加进口品种。”经营大嶝市场的东方胜达公司有关人士这样表示。随着春节临近，大嶝市场又将迎来交易高峰，而海关新政策无疑是给大嶝市场送去的最好的一份“新春贺礼”。（刘频、林颖颖）