“有了它，我们一家的基本生活就有着落了！”潮州市湘桥区低保户戴巧花拿出自己的“爱心存折”小红本高兴地说。近一年来，潮州市实施“春风暖人心”帮扶特困家庭爱心工程，通过党委、政府搭台，动员社会力量捐助筹款近5000万元，把原来节日性慰问活动变成经常化、社会化、制度化的扶贫济困长效机制，在全省首创保障市区低保户生活、创建和谐社会的新路子。目前共有1500户居民受惠，接下来还将继续扩大受惠面。

    “如何把逢年过节的临时性慰问活动，变成一种长效关心机制，是我常思索的问题。”日前，潮州市委书记骆文智介绍，目前，潮州市区尚有低保对象2000多户，每人每月最低生活保障金仅100多元，生活相当困难。如何让城市特困群众真正享受改革开放的成果，关系到和谐社会能否真正实现。

    潮州的“春风暖人心”帮扶特困家庭爱心工程，其宗旨就是要在全面落实最低生活保障制度的基础上，动员全社会力量，整合社会救助资源，形成统一、协调、长效的救助机制。他们在湘桥区、枫溪区的城市低保户中选出首批1000户帮扶对象，帮扶时间定为3年，每年进行一次审核，每3年重新确认一次。此间，受帮扶者在享受原市区居民最低生活保障待遇基础上，每月每户还可从捐助者那里获得300元的定期定额生活救济。

    与节日性慰问活动相比，新机制具有以下几个特点：一是覆盖面广，对特困家庭的救助涉及生活、医疗、教育、就业以及住房等领域；二是社会参与度高，充分发挥了潮州民资民力、侨资侨力多的优势；三是突出长效机制的建立，使扶贫济困活动走向经常化、社会化、制度化。

    与此同时，潮州市还启动了多项配套措施，如在潮州慈善总会慈善资金中设立“特困家庭重大灾难救助基金”专户；市中心医院将设立廉价门诊和廉价病房，为低保户、特困家庭提供优惠；市技工学校每年将招收100名城镇特困家庭子女免费入读，并做到100%推荐就业；城镇低保户家庭子女在义务教育阶段也可享受“学杂费全免”的优惠政策。