江苏省委、省政府于2月28日在宁召开全省金融工作会议。会议的主要任务是，学习贯彻落实全国金融工作会议精神和中央关于金融改革发展的《若干意见》，回顾总结江苏金融工作情况和取得的主要经验，对在更加开放的新形势下做好金融工作、建设金融强省作出部署。

　　江苏省委书记李源潮，省委副书记、省长梁保华先后作讲话，省委副书记张连珍主持了上午的大会，省委常委、常务副省长赵克志作了会议总结。出席会议的省委、省人大、省政府、省政协、省纪委的领导同志在大会主席台就座。

　　李源潮说，最近几年，是江苏发展最快最好的时期之一，也是江苏金融业的扩张期、提高期，我省金融规模不断扩大，安全度明显提升，越来越成为发展与建设的主要支撑，在推进富民强省、服务“两个率先”中作出了重大贡献。

　　李源潮指出，发展经济，金融是核心；发展现代服务业，金融是主力；“全面达小康、建设新江苏”，金融是支撑。当前我省金融业面临着难得的发展机遇，也面临着两大新挑战。一是江苏经济社会率先发展、科学发展、和谐发展对金融工作提出的挑战，金融业要进一步适应又好又快发展的新要求；二是金融业全面开放带来的挑战，以国资为主的现有金融机构要进一步适应与外资金融机构、民资金融机构同台竞争的新要求。江苏所有金融机构都要深刻理解中央关于金融改革、开放、发展的重大决策，科学认识江苏金融发展的机遇和挑战，充分认识江苏金融发展的资源优势和巨大潜力，充分认识上海建设国际金融中心对江苏金融的拉动作用，充分认识金融开放给江苏金融带来的发展机遇，树立改革创新的紧迫感，确立建设金融强省的战略目标，全面提升我省金融业的综合实力、竞争力和抗风险能力，全面提升我省金融业的服务能力、服务水平和服务效益，力争金融机构主要业务指标五年翻番，把江苏建成金融服务的创新区、金融资源的集聚区、金融运行的安全区。

　　李源潮强调，要坚定不移地走改革开放之路。对外开放是我们的基本国策，也是江苏发展的一大法宝。国家开放金融市场，是我国加入WTO必须履行的承诺，对江苏而言，开放金融市场、引入竞争机制，则是江苏经济继续发展内在的紧迫要求。江苏经济国际化战略不仅包括制造业国际化，也包括服务业国际化，金融开放是江苏经济国际化的必经之路。要加快开放江苏金融市场，积极鼓励金融竞争。无论是省内的还是外来的金融机构，都要靠竞争占领江苏市场，赢得发展空间。要着力营造有利于各类所有制金融企业平等竞争的发展环境。像引进工业投资那样引进金融服务，推动产业资本和金融资本的融合，通过招引和培育各类市场竞争主体，集聚更多的金融资源，带动江苏服务业乃至开放型经济上一个大的台阶。

　　李源潮指出，要充分发展壮大江苏本地金融实力，提高金融服务水平。积极发展江苏本地金融机构。积极发展江苏本地资本市场，大力调整江苏金融结构，加快资产证券化改革步伐，大力发展债券市场、产权市场，扩大直接融资规模和比重。要按照落实科学发展观的要求，强化四大重点领域的金融服务，加强对“三农”、中小企业和民营经济、科技创新创业、苏北地区的金融服务。

　　李源潮指出，党委、政府重视金融工作，支持金融改革发展，不能直接干预金融企业的运行，关键是要通过强有力的政策杠杆，引导金融业为科学发展服务，激发金融机构的活力和动力，努力形成金融与经济良性互动的又好又快发展格局。

　　梁保华在讲话中指出，当前我省金融业正处在一个重要的转折期，也是重要的机遇期和发展期。近几年来，我省金融业迅速发展壮大，金融运行质量明显改善，金融工作取得显著成绩，为富民强省、“两个率先”作出了重要贡献。但也要清醒地看到，我省金融业总体上还不适应经济社会发展的需要。全国金融工作会议对金融改革发展作出全面部署，提出了一系列政策措施，为金融业发展提供了前所未有的良好条件；加入世贸组织过渡期结束，金融业全面对外开放，上海国际金融中心加快建设，国内外、区域间金融市场联系日益密切，对江苏金融业发展总体上是机遇大于挑战；我省经济总量大，开放程度高，金融基础好，有条件有能力把金融业做强做大。我们要把思想统一到中央对当前金融形势的分析判断上来，把行动统一到中央的决策部署上来，抓住机遇，锐意进取，努力开创全省金融工作新局面。

　　梁保华说，今后时期我省金融工作的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以建设金融强省为目标，以金融改革开放和科技进步为动力，着力提升金融创新能力和服务水平，着力加强“三农”和中小企业金融服务，着力发展资本和保险市场，着力加快地方金融机构发展，着力维护金融稳定和安全，显著增强金融业的综合实力、竞争力和抗风险能力，充分发挥金融在“全面达小康、建设新江苏”中的重要作用。

　　梁保华强调，推动金融业改革发展，要坚持促进经济又好又快发展与做强做大金融业相结合、推进金融创新与突破薄弱环节相结合、加快金融发展与加强金融监管相结合，重点抓好五方面工作。一是加快金融业改革开放。支持国有银行改革，深化地方金融机构改革，鼓励发展多种所有制中小金融企业，积极引进境内外金融企业到江苏设立法人和分支机构。二是全面提高金融业服务水平和创新能力。积极推进金融理念创新、机制创新、服务创新和产品创新，优化金融组织结构、市场结构和布局结构，不断满足企业与居民日益增长的多层次、多样化的金融需求。要加强对“三农”、中小企业和苏北地区的金融支持，努力突破金融服务的薄弱环节。三是大力发展资本市场和保险市场。积极推动企业上市和发行债券，加快发展创业投资基金，提高直接融资比重。积极发展商业养老保险、健康保险和责任保险。四是做强做大地方金融机构。支持地方银行发展壮大，增强证券公司实力，发展壮大地方保险机构。五是依法加强金融监管，保障金融业健康发展和安全运行。

　　梁保华要求，各级党委、政府要认真履行领导和推动金融发展的职责，善于运用金融工具促进经济社会发展，不断提高新形势下做好金融工作的能力。要加强诚信环境、政策环境和金融人才队伍建设，进一步形成有利于金融发展的良好环境。

　　赵克志在会议结束时的讲话中说，这次会议突出改革、开放、发展、服务的主题，使大家对江苏金融业发展形势的思想认识更加统一，对加快金融业改革开放发展的基本思路更加清晰，对建设金融强省的目标任务更加明确。切实贯彻会议精神，在落实金融改革部署上，要注重大力促进国有商业银行金融创新；在增强金融服务能力上，要注重突破“三农”、小企业和苏北金融工作薄弱环节；在完善金融组织体系上，要注重加快发展地方金融机构；在优化社会融资结构上，要注重不断提高直接融资比重；在金融发展支撑条件上，要注重加强金融生态环境建设。各地各部门各金融机构要进一步提高金融工作组织程度，制定完善相关政策措施，严格实行目标责任制，对会议确定的工作任务逐项作出安排，逐级分解落实，确保责任到位、措施到位、工作到位。

　　出席会议的有，各省辖市市委书记、市长，部分市级金融机构代表；各县（市）长；省各有关部门和单位主要负责同志，省级金融机构负责同志。 （沈伟 伟忻 志龙）