江苏省农村信用社紧紧抓住破解农民“贷款难”的问题，提出“让每一个符合条件的农户不再贷款难”的目标，不断深化体制改革，有效地改进了农村金融服务。

    为适应农户和中小企业的生产经营特点，各地不断改进贷款规程，简化贷款手续，扩大授信额度，满足有效信贷需求。通过信贷指导意见对贷款期限长短、利率高低的确定，提高农村金融资源的配置效率，体现扶优限劣、帮助弱势群体等政策导向作用。同时以广泛建立农户经济档案为基础，向农民发放农户贷款证，普遍推行农户小额信用贷款服务方式，满足农村联产承包责任制条件下农户的有效信贷需求。在全国农村信用社系统率先开办以学生家长为承贷人的生源地助学贷款，积极探索财政适当贴息扶贫小额贷款运作模式。积极开设信贷超市、专设信贷窗口，方便农民办贷。

    统计显示，2006年末，江苏省农村信用社农业贷款余额为749亿元，比年初增加114.8亿元，占全省金融机构农业贷款余额的98%。农村工商业贷款余额为1199.9亿元，比年初增加207.7亿元。农户小额信用贷款和农户联保贷款余额为145.4亿元，农户贷款面为49.3%。累计发放扶贫小额贷款5.7亿元，受益农户13.4万户。发放生源地助学贷款1.2亿元，支持贫困学生2万人。代理拨付涉农补贴资金22.9亿元，受益农户达1200万户。