全国“两会”召开前夕,记者从人事部获悉,2006年人事部承办的328件建议提案已于当年8月底全部办结。
人事部去年共承办人大代表建议195件,比上年的112件增加了83件,增幅为74%。承办政协委员提案133件,比上年的87件增加了46件,增幅53%。
从公务员法实施、机关事业单位工资制度改革、事业单位人事制度改革、职称制度改革,到公务员考试录用工作、引导高校毕业生到基层就业,主要集中在6个方面的建议提案,桩桩件件体现了人事制度改革的深层次问题,反映了社会关注的热点和难点,也体现了代表委员对人事人才工作的关心和支持。
人事部党组对人大、政协建议提案的办理工作高度重视,将其作为实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的一项重要工作来抓。党组书记、部长张柏林强调,“要高度重视建议办理工作,不断提高办理质量。对一些老问题的回答,要提出新的解决办法,切忌用过去的一些老话、套话,年复一年,没有新意;对一些新的问题,要积极进行研究,提出解决的思路。要加强与人大代表的沟通,特别是对重点建议,要实事求是地向代表说明情况,做好解释工作。”在建议提案办理过程中,部领导亲自审阅、修改答复稿,确保办理质量。
人事部机关各承办司普遍做到司处一把手亲自抓,重点建议由司长办公会集体讨论,研究解决措施。组织实施公务员法和公务员工资制度改革,是人事部工作的重中之重。承担任务的公务员管理司和工资福利与离退休司,在人员力量高度分散的情况下,设立了两套建议办理机构,无论在机关还是在外面,建议办理工作都有专人负责,都有司级干部进行组织领导,做到了业务工作和建议办理工作“两不误、两促进”。
完善艰苦边远地区津贴制度是2006年人事部的重点工作之一,在承办的建议中有14件涉及调整地区类别问题,占主办件数的16%。这些建议关系到9个省120多个县(市、区)的干部群众的切身利益。人事部对此高度重视,参考借鉴代表提出的解决措施,依据科学合理的评估指标体系,制定了完善艰苦边远地区津贴制度的实施方案,适当扩大实施范围,调整部分县(市、区)的类别,提高标准,完善有关政策,上报国务院。经国务院批准,《完善艰苦边远地区津贴制度实施方案》已经下发,从2006年7月1日起执行。据统计,代表反映的120多个县(市、区)的类别调整问题得到基本解决,取得了很好的社会效果。(董炜)