“重庆每三个月就要更新一版地图。”今年全国两会召开前，面对中外媒体，重庆市长王鸿举用这个形象的事例告诉世界一个巨变中的重庆。

    在这次全国两会上，这位一直在重庆工作的市领导多次谈到重庆的变化，并满怀信心地展望未来，积极地为这片土地的下一步发展奔走与呼吁。

    “回眸直辖十年，我们围绕建设长江上游经济中心的战略目标和中央交办的 ‘四件大事’，紧紧抓住重庆直辖、三峡工程移民、西部大开发等历史机遇，在全面建设小康社会的征程上奋力拼搏，迸发出年轻直辖市旺盛的发展活力。”近日，面对记者的采访，市长王鸿举兴致勃勃地诉说年轻直辖市的成长经历，说起重庆这些年的变化，备感欣慰。

    重庆将把更多的精力用到解决民生问题上，把更多的财力投到解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，让全体市民分享发展的成果，让和谐之光普照巴渝大地

    “直辖十年，是经济持续快速发展的十年。”王鸿举说，全市地区生产总值2006年达到3486亿元，年均增长10.2%；地方财政收入达到529.5亿元，较直辖前增长近10倍。

    “直辖十年，也是市民分享改革发展成果、得到实惠最多的十年。”王鸿举说，2006年城乡居民收入分别达到11570元、2874元，年均增长8.7%和6.9%。城市人均住宅使用面积是1996年的3倍，达到24.3平方米；农村居民人均住房面积由1996年的24.4平方米，增加到33.4平方米。高档商品逐渐 “飞入寻常百姓家”。市民安全感指数达到92%，8成以上市民为工作和生活在重庆这片土地上而感到幸福和自豪。“特别令人高兴的是，重庆被《中国经济周刊》推举为2006年度全国十大和谐城市之首。”他说。

    “现在，重庆已站在新的发展起点上。”对重庆的未来，王鸿举充满信心，他表示，重庆将按照胡锦涛总书记对重庆发展的新要求，紧紧围绕“努力把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会”的宏伟目标，始终保持开拓进取、改革创新的锐气，走出一条具有我国西部地区特色的统筹城乡发展的新路。

    “发展的真谛，是让人民群众生活得更美好，社会更加和谐。”王鸿举特别强调，重庆将把更多的精力用到解决民生问题上，把更多的财力投到解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，让全体市民分享发展的成果，让和谐之光普照巴渝大地。他表示，今年工作重点将更多放在解决民生问题，促进社会和谐上。

    着力解决群众的切身利益问题，让市民就业有着落、生活有保障、人居环境更美好

    就业是民生之本。王鸿举表示，今年重庆将继续开展“充分就业社区”、“信用社区”创建活动和“百万农村富余劳动力转移就业工程”，力争把重庆建成全国解决就业问题最好的城市之一。完善低保政策与就业政策联动机制，对招用就业困难人员就业再就业的用人单位给予政策扶持，让低收入家庭有更多的就业机会。“年内要消除主城九区、六个区域中心城市和三峡库区‘零就业家庭’。”

    “此外，我们还将积极完善社会保障体系。在城市低保已经应保尽保的基础上，今年将在全市普遍建立农村低保制度。”王鸿举说，重庆将加快建立健全适合农民工就业特点的工伤保险、住院医疗保险和养老保险，解除他们的后顾之忧。同时还将社会保障制度向外资、私营等非公有制企业和城镇灵活就业人员延伸。健全新型社会救助体系。完善重点优抚对象抚恤办法，妥善安排受灾群众的生产生活。“让每一位市民都有饭吃、有衣穿”。

    王鸿举同时指出，要继续实施“蓝天、碧水、绿地、宁静”生态环保行动，争创国家级山水园林城市。要完成主城区18户环境污染安全隐患重点企业搬迁，使今年主城区空气质量优良天数比例达到75%以上。要大力实施农村小康环保行动，推进农村生态家园富民工程，创建一批生态村、环境优美乡镇和生态示范区。“让重庆的天更蓝、地更绿、水更清、夜更宁”。

    着力解决群众最牵挂的实际问题，让市民有学可上、病有所医、居有其屋

    “重庆要发展，教育必须要跟上。”王鸿举说，在下一步，重庆将坚持优先发展教育，促进教育公平，要大力实施“双高普九”，大力鼓励职业教育。

    他说，今年要实现普通高中、中等职业学校招生大体相当，到2012年初中毕业生升入高中阶段学校比例达到95%左右，中等职业学校在校生规模达到65万人。要完善贫困家庭学生资助体系，全面免除农村女童、留守儿童、残疾儿童中家庭经济困难学生的作业本费和寄宿学生生活费。“让所有孩子都能上得起学，都能上好学。”

    他还表示，要对三峡库区移民、城镇低保人员、农村贫困家庭的孩子，以及国办福利机构有劳动能力的适龄孤儿和城乡退役士兵“五类人群”就读中等职业学校给予财政性资助，帮助他们提高就业能力。

    “病有所医是民康之举。”王鸿举强调，要重点解决看病难、看病贵问题。大力实施农民健康普及、社区健康促进、儿童公共卫生保障、惠民医疗“四大工程”，建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。要在农村人口占比50％以上区县全面开展新型农村合作医疗制度，使参合率达到80%。要将6岁以下儿童免费接种疫苗种类由5种扩大到15种。还要实行贫困孕产妇住院分娩救助，全面建立城市医疗救助制度。“让每一位市民看病不再难。”

    王鸿举强调，为保证“居者有其屋”，重庆将要大力实施“安居行动”，调整住房供应结构，增加中小户型商品住房、经济适用房供应，稳定房价。要切实解决低收入家庭基本住房问题，让人均住房使用面积主城区10平方米以下、远郊区县6平方米以下的低保户都能住上廉租房。

    着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，让市民生活更安心、更顺心、更舒心

    “平安是民心所盼。”王鸿举指出，重庆山高坡陡，易发交通事故。要继续实施“生命工程”，为驾驶员和乘客筑牢生命线。

    他介绍说，2002年以来重庆已累计投入4.7亿元，在国道和省道落差6米以上的路段安装防撞护栏3529公里。下一步，这条生命线将逐步向县道、乡道延伸。

    王鸿举强调，要强化基层基础建设，乡镇安全监管工作要深入到村居（社区），企业安全管理要深入到车间（班组）。纵深推动煤矿瓦斯治理和整顿关闭“两大攻坚战”，今年6月底前要全面完成关闭175个小煤矿任务，做到“矿井关得死、稳定保得住”。对城市公共交通运营车辆，要强制安装ABS防抱死装置和行车记录仪。他特别指出，要在全国率先推行安全生产行政首长问责制，让抓安全生产不力的干部出列，确保各级政府把人民群众的生命安危牢记心间。

    王鸿举指出，稳定是发展之基。重庆还将组织开展万名干部“下访”活动，推进区县信访接待大厅、乡镇民间纠纷“联调中心”建设。对需要而又无能力打官司的困难群众，要提供每件案件1000元的无偿援助。他还强调，要大力实施安民、利剑、天网、安宁、强基“五大平安建设工程”，强化民警驻社区、驻村、城市巡逻为重点的“三基”工程建设，努力把重庆建成全国社会治安和社会稳定最好的地区之一。（记者 商宇 张雪峰）